🔖 Могут ли россиянам запретить получать паспорта за рубежом — и что делать в этом случае?

Как сообщает «Новая газета», МИД обсуждает временный запрет на выдачу россиянам документов за границей. Ранее так поступили власти Беларуси. Может ли это произойти и что делать в таком случае, объясняет Наталья Морозова, юристка Центра защиты прав человека «Мемориал».

🟣Что случилось?

В СМИ появилась информация о том, что в российских диппредставительствах возможна «временная приостановка оформления паспортов, оказания нотариальных услуг, услуг по легализации и истребованию документов, решения вопросов гражданства». Предполагается, что ограничение может вступить в силу в этом году.

Как уже успели написать другие СМИ, это, скорее всего, вброс. Специалистов насторожили отсутствие ссылок на Консульский устав, ошибка в дате принятия Федерального закона, а также отсутствие детализации.

🟣Но вообще это возможно?

Да. «Организация консульской работы» и «оказание консульских услуг» действительно относится к компетенции МИД. Другое дело, что такой запрет противоречит не только Конституции, но и здравому смыслу. Поскольку в опубликованном документе написано: «приостановить вопросы гражданства, оформления паспортов <...> легализации актов гражданского состояния».

Россиян, постоянно проживающих за границей, миллионы. И не все они уехали из России по политическим мотивам. Весь обслуживающий персонал консульств, резиденций и так далее тоже состоит в основном из граждан России. Так что пока власти не придумали, как законодательно отделять противников режима от сторонников, появление таких документов маловероятно.

🟣 А если они придумают такой способ?

Тогда политическим эмигрантам остается так называемый «паспорт Нансена», то есть проездной документ, установленный Женевской конвенцией 1951 года. Он выдается человеку, которому предоставлена международная защита. Но это не самый удобный документ: например, вам придется запрашивать визы в те страны, в которые россияне привыкли ездить без виз (Турция, Грузия, Армения), и велик шанс, что эти страны вам откажут во въезде.

Ряд европейских стран после 24 февраля 2022 года в обмен на гуманитарные визы выдает аналог временного вида на жительство на шесть месяцев с последующим продлением. Это национальный документ, с которым не очень удобно пересекать границы, потому что он неизвестен многим авиаперевозчикам. Кроме того, его не выдают несовершеннолетним, с ним сложно открыть банковский счет и так далее, однако он дает право на работу.

🟣 Какие у этого минусы?

Человек, получивший убежище, не может ездить в Россию. В остальном на бумаге беженец имеет практически все те же права, что и гражданин страны, кроме избирательных и права занимать многие государственные должности. Однако на деле получившие убежище сталкиваются с кучей различных бюрократических проблем, не прописанных ни в каких законах.

#BetterCallSota

Насколько существенными были нарушения на президентских выборах 1996 года и можно ли говорить о их тотальной фальсификации. По мотивам второй части фильма «Предатели».

Начнем с тн прямых фальсификаций, то есть вбросов, переброске голосов и тд. Анализ результатов выборов показывает, что Россия в 1996 году поделилась на два лагеря: в первом фальсифицировали в пользу Геннадия Зюганова, а во втором — в пользу Бориса Ельцина. Причем в первом туре больше подозрительных голосов обнаружилось у Зюганова, а во втором туре — у Ельцина. Но при этом масштаб фальсификаций был таковым, что не мог повлиять на итоговый результат. Подробнее можно почитать здесь.

При этом были медийно громкие истории откровенных фальсификаций в первом туре, которые добавили инкумбенту пару десятков тысяч голосов, тем самым оказав «медвежью услугу». В Казани в руках КПРФ оказались все семь первичных протоколов казанских ТИК, результаты в которых заметно отличались от протоколов, посланных повторно спустя более суток в ЦИК РФ и внесенных в итоговую таблицу.

Прирост голосов за Ельцина в Казани составил 47040 голосов. «Донорами» в общий вклад стали все другие кандидаты: Брынцалов 96 голосов, Власов 211, Горбачев 1157, Жириновский 2850, Зюганов 13804, Лебедь 12768, Федоров 1910, Шаккум 506, Явлинский 10338, и также «против всех» 3400. Последний пострадал в процентном отношении больше всех – 39%.

Жалоба представителя наблюдателей КПРФ В.Соловьева по вопросу о разнице первичных и итоговых протоколов была рассмотрена 10 июля 1996 года Верховным Судом РФ, который направил материалы в прокуратуру. Надзорное ведомство явно не торопилось с проверкой, а через несколько лет тема исчезла из внимания общества и, видимо, самой прокуратуры.

Теперь про неявные фальсификации — тн черный пиар и финансирование кампании. Всего по закону о выборах президента от 1995 года кандидат мог потратить на свою кампанию не более 250 тысяч размеров минимальной оплаты труда — порядка 2-3 млн долларов. Понятно, что реальный бюджет кампании Ельцина был на несколько порядков выше. И опять-таки по закону, который действовал на тот момент, ЦИК мог обратиться в Верховный суд с иском об отмене регистрации, если бы счел, что кандидат превысил размер избирательного фонда.

«Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. <...>Если кандидат для ведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших в его избирательный фонд, использовал иные денежные средства, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе обратиться в Верховный Суд Российской Федерации с представлением об отмене решения о регистрации кандидата», — ст. 45 ФЗ-76 от 17 мая 1995 г.

Как такового понятия «черный пиар», то есть агитации, направленной против другого кандидата, закон не содержал. Но был запрет на распространения обезличенных агитационных материалов. По закону у ЦИК было право обратиться в ВС с иском об отмене регистрации кандидата, если комиссия решила, что участник выборной гонки злоупотребляет правом на предвыборную агитацию.

Если подвести итог, то получается, что те выборы по нынешним меркам были довольно честными. Админресурс использовали обе стороны. ЦИК при желании мог бы обратиться в суд с иском об отмене регистрации Бориса Ельцина из-за существенного превышения размера избирательного фонда и злоупотреблением права на предвыборную агитацию, но понятное дело, что такие вещи довольно сложно доказуемы в суде.


✅Будьте в курсе выборов в России: Выборы, всем ЦЫК!
✅Подпишитесь на t.me/cikrf

🔖 В 18 лет люди заканчивают школу, поступают в институт, строят планы на жизнь.

В 18 лет петербурженка Дарья Козырева отчислена из СПбГУ за протест против войны и отправлена в СИЗО. Она стала одной из самых юных российских политзаключенных.

Вы знаете Дарью: не только по нашим новостям, но и по инсталляции на Дворцовой площади про Петербург и Мариуполь. Это она написала на двух ее сердцах «Убийцы, вы разбомбили его. Иуды».

А несколько месяцев спустя пришла к памятнику Тарасу Шевченко с его самым известным стихотворением «Завещание». Чем и дискредитировала армию.

«Мы оба совершенно не предполагали, что уголовное дело случится именно сейчас. Я был шокирован ещё тем, что ей вменили повторную дискредитацию. Она всегда понимала все риски, но 24 февраля, когда она вышла к памятнику Шевченко и наклеила стихи, мы не ожидали, что это дойдет вот до такой степени», – говорит друг Дарьи Денис.

Читайте наш рассказ о Дарье и ее интервью из СИЗО >>