Изменения в закон "О полиции". После изучения проекта. Блог Комитета против пыток

Недавно мы разбирались в нововведениях в закон «О полиции», опубликованных Interfax. Теперь же в наших руках сам проект поправок, авторы которого утверждают, что он «разработан в целях уточнения полномочий полиции, а также усиления гарантий защиты прав и законных интересов граждан».

Наш юрист Альберт Кузнецов разбирается, решают ли предложенные поправки поставленные задачи.

https://youtu.be/xcUop6TZGOA

Сегодня Европейский суд по правам человека вынес решение в интересах нижегородской пенсионерки Лилии Греминой, которая в 2007 году намеревалась принять участие в «Марше несогласных», но была грубо задержана милиционерами и более пяти часов провела в автобусе и подвале РУВД.

Европейский суд признал, что нижегородка подверглась жестокому обращению со стороны представителей государства и что по этому факту не было проведено эффективного расследования. Также ЕСПЧ установил, что задержание Греминой было незаконным.

В связи с этим заявительнице присуждена компенсация 5 000 евро.

«Я вышла на «Марш несогласных», я не знала, что он запрещен. До него я не дошла, меня «забрали». Применили грубую физическую силу, что и подтвердила медицинская экспертиза, потому что у меня на теле остались синяки. В автобусе и РУВД меня продержали более пяти часов. В результате меня увезла из подвала РУВД скорая помощь с гипертоническим кризом», – вспоминает Лилия Гремина.

https://www.pytkam.net/ru/news/nizhegorodskaya-pensionerka-kotoruyu-grubo-zaderzhali-pered-marshem-nesoglasnyh-v-2007-godu

Наши юристы подготовили очередной обзор практики Европейского суда по правам человека.

Новая тема: «Вопросы принудительного медицинского вмешательства и неоказания медицинской помощи».

В обзоре приведена практика Европейского суда по правам человека, включающая в себя такие случаи, как принудительное медикаментозное воздействие на человека, насильственная катетеризация, недобровольная госпитализация, принудительное включение пациента в научные исследования, насильственный медицинский аборт, а также неоказание надлежащей медицинской помощи при различных обстоятельствах.

Этот обзор будет полезен юристам, занимающимся подачей жалоб в Европейский суд по правам человека на нарушение статьи 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод («Запрет пыток»), судьям, сотрудникам правоохранительных органов и лицам, интересующимся тематикой защиты прав человека.

https://www.pytkam.net/sites/default/files/obzor_espch_medpomoshch.pdf

Следователь Следственного комитета Станислав Квитченко предъявил обвинение троим бывшим полицейским Сергею Лебедеву, Николаю Атамашко и Алексею Хрулеву по статье о превышении должностных полномочий с применением насилия.

По версии следствия, они в 2015 году пытали нижегородца Леонида Мурского, выбивая у него «явку с повинной» в продаже наркотиков. После утверждения обвинительного заключения в прокуратуре дело будет направлено в суд.

«В кабинете я сел на стул, после чего сразу получил от полицейского удар в лицо. При этом он грубо сказал: «такая тварь, как ты, должна сидеть на полу, еще не заслужил сидеть на стуле», – вспоминал Леонид.

https://www.pytkam.net/ru/news/troim-policeyskim-predyavleno-obvinenie-po-delu-o-pytkah-nizhegorodca

Европейский суд по правам человека задал российским властям вопросы по жалобе Мурада и Фируддина Рагимовых, которые обвиняют правоохранителей в жестоких пытках и подбросе наркотиков.

Теперь Российской Федерации придется сформулировать суду свою позицию по поводу доводов о пытках обоих граждан и неэффективном расследовании этого инцидента, а также о нарушении права на справедливый суд и права на свободу и личную неприкосновенность Мурада.

Вспоминает Фируддин Рагимов: «Сотрудники вели себя очень цинично. Например, достали мороженое из нашего холодильника и демонстративно ели его, пока их коллеги продолжали избивать моего сына; они постоянно оскорбляли нашу семью и всех ее членов по отдельности. Когда Мурад второй раз потерял сознание от того, что ему надели пакет на голову, я рванулся к нему, но тот же сотрудник, что меня избивал, приставил к моему лбу дуло автомата и сказал: «Если будешь дергаться, весь магазин через твою голову пропущу».

https://www.pytkam.net/ru/news/espch-kommuniciroval-zhalobu-otca-i-syna-o-pytkah-i-falsifikacii-ugolovnogo-dela

Люди думают, что пытки в полиции — исключение, просто конкретно тебе не повезло. «Такого не может быть, у нас же не 90-е». Такое может быть, и есть люди, которые рассказывают об этом. От полицейских требуют «правильную статистику» преступлений, и это оборачивается тем, что из задержанных выбивают признания. Происходит это совсем рядом — пытки можно случайно увидеть через окно кабинета в отделе полиции, или услышать крики, проходя по его коридору. Рассказы людей, подвергшихся пыткам в полиции, и юристов, которые им пытаются помочь, — в фильме Юлии Вишневецкой «Пытки за углом».

https://www.youtube.com/watch?v=MhMo59XQZYU

Европейский суд по правам человека в последнее десятилетие существенно расширил практику по делам о жестоком обращении с детьми. К такому выводу пришли правозащитники из «Комитета против пыток», проанализировав решения суда.

В частности, ЕСПЧ определил, что пощечина — это жестокое обращение, а психологическое давление — род насилия. Новые решения ЕСПЧ позволят большему числу пострадавших детей защитить свои права, подчеркивают эксперты.

https://www.kommersant.ru/doc/4364144

Обзор практики ЕСПЧ: жестокое обращение с детьми.

https://www.pytkam.net/sites/default/files/docs/obzor_praktiki_espch._zhestokoe_obrashchenie_s_detmi.pdf

Европейский суд по правам человека задал вопросы российским властям по жалобам двух бывших милиционеров Алихана Ахмедова и Асланбека Даурбекова.

Они в разное время обращались в Следственный комитет с заявлениями о том, что подвергались пыткам со стороны своих коллег по министерству внутренних дел Чечни, однако так и не смогли добиться эффективного расследования.

https://www.pytkam.net/ru/news/evropeyskiy-sud-kommuniciroval-zhaloby-dvuh-byvshih-chechenskih-milicionerov-na-pytki

В Следственном комитете во второй раз отказались возбуждать уголовное дело по жалобе жителя Стерлитамака Владислава Воробьева: он обвиняет сотрудников полиции, что те выбивали у него «явку с повинной» в поджоге автомобилей, а также угрожали изнасиловать резиновой дубинкой.

Следователь Дмитрий Пергушев вновь отказал в возбуждении дела, несмотря на то, что не установил и не опросил очевидцев задержания и последующего применения физической силы к Воробьеву, а также удовлетворился «пустой» судебно-медицинской экспертизой, в которой специалист не смог ответить ни на один из вопросов.

В первый раз для отказа в возбуждении дела следователю хватило лишь показаний сотрудников полиции о том, что все их действия были законные.

https://www.pytkam.net/ru/news/zhitelyu-bashkirii-povtorno-otkazali-v-vozbuzhdenii-dela-po-zhalobe-na-pytki-v-policii-i-ugrozu

В Семеновском районном суде Нижегородской области началось рассмотрение уголовного дела в отношении бывшего осужденного исправительной колонии № 14 Владимира Виноградова.

Как установило следствие, в 2012 году он, осуществляя поручение администрации колонии по надзору и контролю за осужденными, избил до смерти Александра Калякина за якобы плохо заправленную кровать.

По мнению юристов Комитета против пыток, представляющих интересы отца погибшего, на скамье подсудимых вместе с обвиняемым должны находиться и должностные лица исправительного учреждения.

Напомним, исправительная колония № 14 (Нижегородская область, поселок Сухобезводное) получила печальную известность в связи с большим количеством жалоб на жестокое обращение и истязания осужденных, а также многочисленными случаями получения в ПФРСИ (Помещение, функционирующее в режиме следственного изолятора — прим. авт.) ИК-14 из подследственных явок с повинной с применением пыток и насильственных действий сексуального характера.

Бывший начальник этой колонии Василий Волошин сейчас находится в международном розыске.

https://www.pytkam.net/ru/news/nachalsya-sud-po-delu-ob-izbienii-do-smerti-osuzhdennogo-v-nizhegorodskoy-kolonii-no-14

Во второй день пребывания в этом отряде, мне сломали ногу. Скотчем всего замотали, положили на живот, ноги задрали кверху. Один сидел на мне, держал, второй бил по ступням черенком от лопаты.

Раздробили все кости. Поотбивали все мышцы, чтобы я не мог больше сопротивляться. Это продолжалось 12 дней. Каждый день эти люди приходили и по полчаса дробили мне кости ног. Постоянно угрожали изнасилованием. Мне тогда хотелось помереть, просто помереть, чтобы это все поскорее закончилось. Естественно, заключенные это делали не по своей инициативе, у них был приказ от начальства. Они прекрасно понимали, что если они не сделают это со мной, то с ними сделает то же самое кто-нибудь другой. Они панически этого боялись.

Сейчас я на свободе. После пыток я стал хромать, постоянно чувствую боль, когда хожу. Некоторые из людей, которые занимались пытками заключенных, до сих пор работают в этой колонии.

https://discours.io/articles/social/ispanskiy-sapog-rossiyskogo-pravosudiya-kak-nas-pytayut-v-koloniyah-i-sizo

​Российские полицейские задерживают и пытают людей ради признания в преступлениях, а потом выдумывают административные правонарушения, чтобы обосновать задержания.

Рассказываем, как эту чудовищную практику применяют на Кубани — одном из самых известных полицейским беспределом регионов России

https://zona.media/article/2020/06/05/rtm

Условия содержания в российских колониях особого режима признаны бесчеловечными. Такое решение принял Европейский суд по правам человека. В отличие от других исправительных учреждений, приговоренные к высшей мере наказания страдают не столько от бытовой неустроенности камер, сколько от закрепленных в законодательстве карательных ограничений.

Ольга Садовская, руководитель международно-правового отдела «Комитет против пыток»:

В данном деле власти не отрицали изложенные заявителем обстоятельства его пребывания в колониях, то есть спор сводился лишь к оценке фактов. Государство утверждало, что все описанные заявителем условия содержания в колонии особого режима соответствуют внутреннему законодательству. Например, наручники постоянно применяются к опасным заключенным, которыми, видимо, автоматически признаются все приговоренные к пожизненному заключению.

Таким образом, фокус переключился от частного к общему – в решении ЕСПЧ раскрывает системную проблему, которая затрагивает каждого такого заключенного в течение первых десяти лет его пребывания в колонии. Это и есть самый важный аспект этого дела. Европейский суд заявил, что в законодательство России необходимо внести существенные изменения, а применение строгого режима к пожизненно осужденным должно быть не автоматическим, а зависеть от индивидуальных характеристик каждого и не длиться неоправданно долго. Поскольку власти сами не предпринимают достаточных шагов к разрешению проблемы, России придется оказать помощь в поиске выхода из сложившейся ситуации.

Пока не известно, как эти предписания будут исполняться на практике. Очень многое зависит не только от ЕСПЧ и Комитета Министров Совета Европы, но и от аналитических документов, которые могут в него предоставлять заинтересованные эксперты, некоммерческие организации и представители осужденных. Очень часто решение ЕСПЧ видится как конец долгого пути в борьбе за права жертвы, но это не так – это лишь мостик между принятием проблемы и ее исправлением. И без активного участия экспертов и неправительственного сектора ничего работать не будет, а решения так и останутся исполненными лишь в части выплаты компенсации.

http://апи-пресс.рф/view/2352

Как наш юрист пытался вчера попасть в Грозный, чтобы принять участие в суде:

"На прошлой неделе я решил, что на меня снизошло благословение богов - мне пришла повестка на суд в Грозном. Я несказанно обрадовался перспективе посмотреть вживую, как сейчас живёт карантинная Чечня. Мне казалось, что уж с судебной повесткой все пути мне будут открыты. Но на всякий случай я решил позвонить в штаб по борьбе с коронавирусом и уточнить.
- Мы ничего не решаем. Всё решать будут на блокпосту на въезде в регион. Могут впустить, могут на обсервацию на две недели посадить. Но узнаете уже только на месте.

И вот сегодня я подъехал на пост на границе Чечни и Ингушетии с самым благонамеренным видом: перчатки, плотная маска, в одной руке - средство для дезинфекции, в другой - судебная повестка.
- Куда едешь?
- В Верховный суд на заседание, вот повестка
- Куда едешь?
- В Верховный суд, в Грозный
- Куда едешь?
У меня начали заканчиваться ответы на этот вопрос..."

‌‌Сергей Бабинец: Надеемся на то, что Общественная палата включит юристов Комитета против пыток в состав ОНК

http://echo-oren.ru/?p=97093

Возбуждено уголовное дело по избиению жительницы Хасавюрта сотрудниками полиции.

Хасавюртовский межрайонный следственный отдел СУ СК РФ по Республике Дагестан возбудил уголовное дело в отношении оперуполномоченных уголовного розыска ОМВД по городу Хасавюрт о превышении должностных полномочий с применением насилия, совершённом в отношении Юлдуз Курашовой.

Жительница города Хасавюрт Республики Дагестан Юлдуз Курашова обратилась за юридической помощью в Комитет против пыток 08 июня. Она рассказала, что ночью 26 марта 2020 года оперуполномоченные уголовного розыска ОМВД России по городу Хасавюрт Шамиль Алиев и Рамазан Сайпулаев задержали и доставили её в здание отдела полиции.

По словам Курашовой, во время задержания и во время пребывания в отделе полиции полицейские Алиев и Сайпулаев наносили ей удары по голове и телу с целью получить от неё денежные средства в размере 500 000 рублей, а в противном случае сотрудники правоохранительных органов угрожали убить Курашову либо подложить ей наркотические вещества для фальсификации уголовного дела.

Как вспоминает Курашова, опасаясь за свою жизнь, она согласилась передать денежные средства. Однако Курашову отпустили домой утром 27 марта только после составления процессуальных документов в отношении неё по подозрению в сбыте наркотических веществ. 28 марта Курашова обратилась в больницу за медицинской помощью. Позднее эксперт зафиксировал у Курашовой закрытую черепно-мозговую травму, сотрясение головного мозга, кровоподтеки тела и нижней части левой конечности, которые причинили лёгкий вред здоровью Курашовой и были вызваны воздействием твёрдого тупого предмета.

5 июня в Хасавюртовском межрайонном следственном отделе СУ СК РФ по Республике Дагестан было возбуждено уголовное дело по п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий с применением насилия») в отношении сотрудников полиции Алиева и Сайпулаева, а Курашова была признана потерпевшей.

Обоим подозреваемым грозит от трех до десяти лет лишения свободы.

«Могу сказать, что такое сравнительно оперативное возбуждение уголовного дела – большая редкость в нашей практике. В настоящее время оперуполномоченные угловного розыска Алиев и Сайпулаев задержаны в порядке ст.ст. 91,92 УПК РФ и ожидают процесса избрания меры пресечения. Полагаю, что заключение под стражу будет справедливым», - говорит юрист Комитета против пыток Абубакар Янгулбаев.

Сегодня наши юристы направили в Европейский суд по правам человека жалобы в интересах пятерых участников протестных акций, прошедших в Москве летом 2019 года.

Все заявители пожаловались на незаконное применение к ним физического насилия со стороны сотрудников полиции и Росгвардии, а также на то, что Следственный комитет отказался даже проверить эти жалобы.

Помимо этого, мы считаем, что в отношении заявителей были нарушены статьи Европейской конвенции, гарантирующие право на свободу и личную неприкосновенность, право на справедливое судебное разбирательство и право на свободу собраний.

https://www.pytkam.net/ru/news/pyatero-moskvichey-soobshchivshih-ob-izbienii-na-mitingah-obratilis-v-espch

В США не прекращаются протесты против полицейского насилия под лозунгом #blacklivesmatter. В России стартовала похожая кампания #russianlivesmatter. О разнице реакции двух обществ расскажет юрист Комитета против пыток Альберт Кузнецов.

https://www.youtube.com/watch?v=oQm1puQnR20

Сегодня Европейский суд по правам человека вынес решение по жалобе, поданной правозащитниками в интересах семидесяти шести жителей чеченского села Элистанжи, которые сами или их родственники стали жертвами бомбардировки 7 октября 1999 года.

Европейский суд признал жалобы семидесяти пяти жертв неприемлемыми в связи с нарушением шестимесячного срока обращения. Лишь по одной жалобе ЕСПЧ признал нарушение Европейской конвенции в связи с отсутствием эффективного расследования инцидента.

Наши юристы намерены добиваться выплаты компенсаций пострадавшим в национальных судах.

«Европейский суд по правам человека постановил, что заявители на более раннем этапе должны были понять невозможность восстановления своих прав на национальном уровне и обратиться в Суд ранее. Однако мы предполагали, что бороться за расследование дела нужно продолжать на национальном уровне. Для нас был важен любой прогресс, – говорит руководитель отдела международно-правовой защиты Комитета против пыток Ольга Садовская. – А российские власти воспользовались созданным ими же пробелом в расследовании, де факто сообщив Европейскому суду, что да – эффективного расследования по делу не проводилось нами никогда и заявителям это должно было стать понятно раньше, чем от их имени подавалась жалобы. Это такая, на мой взгляд, игра шулера: мы сначала не будем проводить расследование и отказывать в нем максимально долго, а потом скажем: так мы же не проводили расследование и не собирались, почему же заявители раньше этого не поняли. К сожалению, страсбургских судей устроили такие объяснения российских властей, и они вынесли решение о неприемлемости семидесяти пяти жалоб».

https://www.pytkam.net/ru/news/espch-otkazal-v-udovletvorenii-zhalob-zhiteley-chechenskogo-sela-elistanzhi-postradavshih-posle