Бывший прокурор
39.4K subscribers
150 photos
44 videos
2 files
627 links
Истории, частные наблюдения и юридические заметки

Чат @bprok4

Связь: @Prokurorhelp_bot

Регистрация: https://clck.ru/3FCzoy
Download Telegram
​​Чтиво про силовиков

Многие задумываются, чем же себя занять в период нерабочих дней. Кто-то вдарится в просмотр сериалов, кто-то устроит гастрономический ад благодаря яндекс.еде, а вот более сознательные займут себя изучением полезного чтива. За пару лет существования канала было опубликовано много различных совместных статей с товарищами по Силовому блоку замкадья (Плохой лейтенант, Анонимный прокурор, Суровый пристав, Мытарь).

Поскольку не все следят за каналом с самого начала, многие могли пройти мимо многих интересных статей. Восполняя пробелы, мы проведём экскурс в выпущенные совместные публикации.

Лонгрид
​​Генеральная прокуратура Российской Федерации поддержит бизнес

Из-за мер, направленных на предотвращение распространения одного известного вируса, страдают предприниматели. Прокуратура облегчит эти страдания, сократив количество проверок. Правда не своих. Речь идёт о плановых проверках контрольно-надзорных органов в рамках 294 закона. Так, Генеральной прокуратурой Российской Федерации организована корректировка сводного плана проверок на 2020 год.

Кроме того, прокурорам поручено при реализации полномочий по согласованию внеплановых контрольных мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов минимизировать их количество. Правда каким образом –непонятно. Для проведения внеплановых проверок необходимы указанные в 294 законе основания. Например возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан. Да, основание несколько резиновое, но если объективно его нет – мы проверку не согласуем. Однако если есть – отказать не имеем права.

Что касается наших, прокурорских проверок, на которые 294 закон не распространяется. Субъектовое руководство рекомендует откладывать выездные проверки и сосредоточиться на защите социальных, трудовых прав, прав на лекарственно-медицинское обеспечение, а также на надзоре за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм. Ну и конечно же мыть руки.
​​Жалобы на приставов

Судебные приставы обеспечивают исполнение судебных решений. Это очень важная и нужная служба. А также невероятно загруженная и коррупциогенная. Поэтому всегда есть недовольные её работой.

Из-за того, что приставы на этой неделе решили самоизолироваться, эти недовольные массово пошли к нам писать на них жалобы. Но в большинстве случаев это не имеет смысла, так как мы даже не можем их рассматривать.

В соответствии с законом "Об исполнительном производстве", постановления, действия/бездействие судебного пристава обжалуются вышестоящему судебному приставу или в суд. В указаниях Генпрокуратуры нам предписывается
в случаях, когда главными и старшими судебными приставами не проверялась законность обжалуемых решений и действий (бездействия) подчиненных судебных приставов-исполнителей, направлять в их адрес жалобы граждан, поступившие в органы прокуратуры, контролируя результаты рассмотрения.

Поэтому полученные на этой неделе жалобы на приставов мы отправим их руководителю. И только если он на них не отреагирует, или заявитель не согласится с его ответом и вновь обратится к нам - мы должны провести проверку.

Так что если не согласны с приставом, не теряйте времени. Пишите их главному, а потом уже нам. Ну а лучше всего идите в суд.
​​Как правильно заполнять справки о доходах

По-моему, нет на свете такого человека, который любил бы возиться с бумагами, особенно, если это госслужащие, и если речь идет о справках о доходах. Ранее уже была статья на эту тему, были разобраны типовые ошибки при заполнении и сущность бытия самой справки. С учетом того, что скоро предстоит в очередной раз отчитываться о доходах, внимательно рассмотрим этот довольно щекотливый вопрос.

Лонгрид
​​Мэр сибирского города решил помочь бизнесу, но нарвался на прокурорский протест

Мэр города Саянска Иркутской области утверждает что сам вышел из среды предпринимателей и понимает все трудности, с которыми столкнулся бизнес из-за приостановки в период эпидемии. Своим постановлением он рекомендовал ресторанам, кафе, столовым, буфетам, барам, закусочным, салонам красоты, парикмахерским, фитнес-клубам и прочим организовать работу с 6 по 30 апреля.

Однако прокуратура Саянска опротестовала это постановление. Она посчитала что оно противоречит указу Президента о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и принято с превышением полномочий.

Мэр утверждает что ему никаких протестов не поступало. Тем не менее он внёс в постановление изменения. Теперь общепиту можно работать только в режиме "на вынос". Как бы то ни было, у мэра видимо есть тактика и он её придерживается. Дело в том, что если он не рассмотрит или не удовлетворит протест, прокуратура будет вынуждена обратиться в суд. Однако этот процесс неизбежно затянется, так как суды сейчас работают лишь частично.
У бизнеса сейчас тяжёлые времена. Многие закрыты, остальные, в большинстве, несут убытки из-за спада экономической активности. Это видим и мы, по увеличению жалоб на незаконные увольнения, невыплату зарплат и принуждение к отпуску без содержания. Но хотелось бы обратить внимание вот на какой момент.

Я полагаю, больше всего пострадают те бизнесмены, которые работали в строго по закону. Те, кто добросовестно платил все налоги и сборы, те, кто тратил деньги на приведение своего бизнеса в соответствие с требованиями нормативных актов. Они заключали с работниками трудовые договоры с указанием полной заработной платы, гарантировали им законный отпуск, оплату больничных, пенсионное обеспечение. Их сотрудники могли брать кредиты, ипотеки, быть уверенными в завтрашнем дне. Из-за этого часть таких предпринимателей не смогла скопить резервы на чёрные дни, которые вот так внезапно наступили. Теперь сотрудники сидят по домам, а выручка бизнеса на нуле, как минимум до конца апреля.

Множество таких честных бизнесменов сейчас попало в безвыходную ситуацию. Если по налогам некоторым категориям дали отсрочку (которая проблем не решит, лишь отодвинет их на будущее), по кредитам и арендам ещё можно договориться, то с оплатой труда дело труба. Как мы знаем президент объявил нерабочие дни с сохранением заработной платы. Таким образом, часть бизнеса не имеет права работать, но обязана платить сидящим дома работникам зарплаты. У многих предпринимателей денег на это нет. Однако, чтобы уволить официально трудоустроенных сотрудников - их необходимо уведомить за два месяца, а также выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Кроме того, за сотрудником два месяца сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства. Отправить в неоплачиваемый отпуск работника, без его согласия, тоже невозможно.

При этом, в случае просрочки выплаты заработной платы, предпринимателя ждёт административная ответственность в виде штрафов. В случае полной невыплаты зарплаты в течение двух месяцев (или частичной в течение трёх) - предприниматель может стать фигурантом уголовного дела по ст.145.1 УК РФ. Данные административные и уголовные процессы чаще всего инициирует прокуратура, по жалобам граждан. В общем, для тех из предпринимателей, у кого вообще нет резервов, - ситуация крайне мрачная. Мне их искренне жаль, ведь они не делали ничего плохого, а лишь хотели работать по закону.

В то же время у их нечестных коллег дела, в основном, получше. Те, кто не платил налоги и взносы, имели больше возможностей скопить резервы. Те, кто не трудоустраивал своих работников официально - могут сейчас спокойно их уволить или просто не платить им зарплаты. И пусть они бегают по потом судам и прокуратурам, всё равно доказать что-либо сложно. Те, кто платил серые зарплаты, могут начать платить ровно столько, сколько указано в трудовом договоре, без добавочных конвертов. А в таких договорах суммы обычно на уровне МРОТ, или даже ниже, если работник, например, был официально устроен на пол ставки.

Вот и получается такой отрицательный отбор. Мне кажется, большая часть честных предпринимателей этот кризис не переживёт (в переносном смысле). Они закроются или уйдут из бизнеса. Те, кто переживёт, возможно задумаются, стоит ли продолжать работать по закону. А вот нечестные предприниматели, я думаю, выйдут с меньшими потерями и получат преимущество. Их модель ведения бизнеса станет более популярной.

В общем у прокуратуры появится больше работы.
​​Таможенная полиция

Продолжая рассуждать на тему бытия правоохранительных подразделений в системе таможенных органов, необходимо искать пути решения сложившихся проблем, требующих вмешательства.

Периодически в сети всплывают мнения всяких "экспертов" о том, что правоохранительную функцию у таможни давно пора отобрать и распределить между полицией и ФСБ. Где-то на тэкаэсиках даже писали о неких планах (чьих, правда, не особо понятно) создать таможенную полицию, которая будет самостоятельна от ФТС.

К чему это может привести?

Лонгрид
Forwarded from Арбитр.
Телеграм канал Анонимный Прокурор @anon_prok специально для @ruarbitr прояснил ситуацию с возбуждением уголовного дела, по которому в качестве свидетеля был привлечён автор телеграм канала Омбудсмен полиции Владимир Воронцов.

Уголовное дело возбуждено по ст. 207.1 УК РФ.

Ст. 207.1 - публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан - внесена в УК 1 апреля.

Очевидно специально для борьбы с фейками о коронавирусе. Это преступление небольшой тяжести. Практики по ней ещё нет.

Основной трудностью при расследовании по этой статье, на мой взгляд, является необходимость доказывать «заведомость», то есть осознание лицом, распространившим информацию, её несоответствие действительности. Основным доказательством здесь будет признание лица, дескать «я понимал, что это фейк, но всё равно запостил». Без такого признания процесс расследования может значительно усложниться.

Ну и в целом, пока из СМИ известно что дело возбуждено по факту, то есть в отношении неустановленного лица.

Так делается когда не хватает доказательств в отношении определённого гражданина. Либо нет понимания что будет дальше с делом, пойдёт ли оно в суд, либо его прекратят. Таким образом у органов расследования есть пространство для манёвра.

Например, можно прекратить дело за отсутствием события преступления (реабилитирующее основание) и при этом не нарваться на иск о компенсациях за незаконное уголовное преследование, так как нет лица, в отношении которого такое преследование имело место. Ну и прокурору не придётся извиняться.
@ruarbitr
Читаешь новости и создаётся впечатление что кому-то сильно не хватает показателей в этом периоде. Ну ничего, сейчас на фейках о коронавирусе доберут.
​​В пятницу по всей стране раздался вздох облегчения. Так чиновники различных уровней отреагировали на Указ президента, который отсрочил предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за прошлый год до 31 августа.

Эти сведения чиновники подают в виде справок ежегодно. В них они отражают принадлежащие им недвижимость, счета, транспортные средства и прочее. Также чиновники обязаны подавать такие справки в отношении супругов и несовершеннолетних детей.

Всё это задумывалось как эффективный инструмент противодействия коррупции, но стало источником палок для прокуратуры за выявленные ошибки, описки и опечатки при заполнении таких справок. Мало кто из коррумпированных чиновников будет брать взятки переводом на свой банковский счёт, оформлением на себя недвижимости и автомобилей. Для этого есть дальние родственники, подставные лица и фирмы.

Некоторые комментаторы выражают мнение, что срок подачи сведений перенесён только для того, чтобы не раздражать стремительно теряющее доходы и работу население. Ведь они подлежат публикации, и иногда выясняется что на госслужбе у нас трудятся далеко не бедные люди, а супруги многих из них, по совпадению, талантливые предприниматели.

На мой взгляд причины переноса более прозаичны. Подача сведений для большинства чиновников является трудоёмким процессом. Необходимо собрать кучу бумаг: справки из банков, выписки из Росреестра и прочих госорганов. Те, кто не успел это сделать до объявления нерабочего месяца, находились в затруднительном положении. Сведения надо было подать до 30 апреля, а получить ряд документов фактически невозможно. Так что указ президента, в сложившихся обстоятельствах, вполне логичен.
Не так давно у нас имел место крайне любопытный случай. Дознаватель, в погоне за показателями, совершил ошибку. Из-за неё подозреваемый избежал уголовной ответственности, очистил репутацию и получил право на возмещение вреда по делу об административном правонарушении. Свою роль сыграла и прокуратура.
​​Прокуратура продолжает неравную борьбу с чиновниками, которые не могут правильно повесить Государственный флаг Российской Федерации.

Так, в феврале глава администрации Скребловского сельского поселения Ленинградской области разместил на здании администрации государственный флаг вверх ногами. То есть полоса белого цвета оказалась внизу, а красного - наверху. Таким образом, целых два дня на здании органа местного самоуправления красовался практически флаг Республики Сербская (область Боснии и Герцеговины). Почему так произошло? Возможно глава неравнодушен к этому краю. Также, не исключено что он просто недавно вернулся из Австралии.

Как бы то ни было, это вопиющее нарушение аж целого Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации». И оно не осталось незамеченным.

Лужская городская прокуратура возбудила в отношении главы дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.10 КоАП РФ (нарушение порядка официального использования государственных символов Российской Федерации). В апреле мировой суд оштрафовал чиновника на 5 тысяч рублей.
🎲 Тест «Тест от прокурора»
Проверьте свои знания о прокуратуре
🖊 5 вопросов · 30 сек
​​Как современные технологии помогают раскрывать старые преступления

Давно хотел написать об этой дикой истории.

С 1998 в Новосибирске и его окрестностях начали находить трупы женщин. Тела были расчленены, а на коже выжжены или вырезаны оккультные символы, стрелки и пентаграммы. Отрезанные головы некоторых жертв были помещены в капюшоны. Часто возле трупов обнаруживались загадочные амулеты, кольца и фигурки с выжженными символами. Имелись следы половых актов. Всего за 8 лет было найдено 17 трупов.

В 2005 году все дела по факту обнаружения расчленённых трупов с характерными особенностями были объединены в одно. Изначально всё указывало на ритуалы неких сатанистов или оккультистов, однако данная версия не подтвердилась. Следователи пришли к выводу, что это дело рук серийного маньяка-одиночки, который с помощью знаков и амулетов стремится запутать следы.

Облик его жертв был схож: стройные брюнетки в возрасте от 19 до 30 лет. Большинство занимались проституцией. Некоторых опознать так и не удалось, из-за сильного обезображивания трупов. Основной способ убийства - удушение. Иногда находили только фрагменты тел: головы, руки, ноги. Видимо преступник их выбрасывал в случайных местах, на расстоянии от места убийства и расчленения, а соответственно передвигался на автомобиле.

Из-за страсти к расчленению проверяли врачей, безрезультатно. Также, в 2004 году был допрошен таксист, у которого нашли телефон одной пропавшей женщины. Он сказал что его обронил один из клиентов, которого тот подвозил. Впоследствии он добавил что клиентов было двое, его пытались ограбить, он вступил с ними в борьбу, в ходе которой телефон выпал, а таксист его подобрал и стал пользоваться.

Таксист, Евгений Чуплинский, оказался не из простых. Ранее он служил в милиции, был сержантом вневедомственной охраны. Ушёл на пенсию в 2003 году с медалью "За отличие в службе" II степени и многочисленными грамотами. Был женат, имел двоих детей. В 2006 году Чуплинский вновь попал в поле зрения следователей. Выяснилось, что он был знаком с пропавшей проституткой, по поводу которой его допрашивали в 2004 году. Тогда он сообщил что не знает о ком идёт речь. Более того, его сослуживцы рассказали, что он, по слухам, как раз крышевал проституток.

Чуплинского взяли под стражу на три месяца. Обыскали его гараж, но ничего там не нашли, хотя служебная собака вела себя странно. В конце-концов никаких доказательств причастности Чуплинского обнаружить не удалось и его выпустили из СИЗО. В этом же году серия убийств прекратилась. Во всяком случае перестали находить трупы и фрагменты тел с характерными признаками. Вскоре расследование приостановили.

Лишь в 2016 году, когда в СК активно заработала молекулярно-генетическая лаборатория, было проведено несколько экспертиз. Одна из них показала что ДНК, выделенная из биологических жидкостей, обнаруженных на месте преступления, совпадает с ДНК Чуплинского. Тот вновь был задержан и на этот раз начал давать признательные показания.

Первоначально он заключил досудебное соглашение, надеясь на 2/3 от максимального срока. Он рассказал о 29 убийствах, тогда как следователям было известно только о 17. Однако, по 10 эпизодам найти доказательства так и не удалось. В итоге Чуплинскому было вменено 19 убийств. Он вскоре отказался от соглашения и начал отрицать свою вину. Психолого-психиатрической экспертиза признала его вменяемым.

В 2018 году суд присяжных признал Евгения Чуплинского виновным в совершении 19 убийств и одной кражи. Новосибирский областной суд приговорил его к пожизненному лишению свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.
​​Прокурор в гражданском процессе

Все представляют прокурора в суде при рассмотрении уголовного дела. Однако, не многим известно, что мы присутствуем ещё и в гражданских процессах. Об этой, не самой очевидной нашей функции, сегодня и пойдёт речь. Кстати, суды вроде как скоро открываются, так что нас захлестнёт волна отложенных судебных заседаний.

Итак, прокуратура обязана участвовать рассмотрении некоторых гражданских дел, даже если она не является истцом или ответчиком. К примеру, мы вступаем в процессы по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, об ограничении дееспособности граждан, признании их недееспособными, об усыновлении/удочерении, лишении родительских прав.

В таких процессах мы являемся чем-то типа демо-версии судьи. Мы участвуем во всех заседаниях, выслушиваем стороны, изучаем и исследуем доказательства. По окончании процесса, после всех прений мы должны дать заключение: законны ли требования и подлежат ли они удовлетворению. Судья его потом отражает в решении. И если заключение не совпадает с этим решением, нам надо его обжаловать.

Порой такие процессы проходят в одно заседание. Часто в них, на разных стадиях, присутствуют разные сотрудники прокуратуры. Бывает, что все значимые вещи случаются на последнем этапе. Поэтому, мы иногда вынуждены давать своё заключение "сходу". Тогда как у суда есть много времени в совещательной комнате чтобы всё обдумать, изучить доказательства, посмотреть практику и вынести грамотное решение.

Я считаю эту ситуацию несколько несправедливой.
​​Увидел на одном развлекательном ресурсе комментарий о том, как насолить прокуратуре.

"Уволюсь с конторы, пойду на завод (предприятие, организацию), накосячу, дождусь представления прокуратуры и по результатам рассмотрения акта реагирования, приказом накажу в дисциплинарной порядке 100500 работников..... а в следующем году буду наслаждаться болью территориального прокурора, которому не хватает дисциплинарок на 1050%"

Мне этот способ кажется сомнительным. Как я уже писал, для показателей имеет значение общая результативность (эффективность) представлений. При этом сколько наказано - не важно. Если по представлению никого не наказали, оно считается неэффективным. Соответственно, эффективным будет представление, по которому наказан хотя бы один работник.

В отчётном периоде об эффективности представлений, по умолчанию, судят по их общему количеству и общему количеству наказанных. Предположим, комментатор накажет 50 человек по одному представлению. Также, предположим что прокуратура в течение года внесёт ещё 49 представлений. По ним накажут только 25 человек. Таким образом, в конце года получится 50 представлений и 75 привлечённых к дисциплинарной ответственности, т.е. в среднем по 1,5 человека на представление. Соответственно, они будут считаться результативными. Если в следующем году будет 50 человек на 50 представлений, то, опять же, все они будут результативными. Не думаю что разница в наказанных у кого-то вызовет вопросы.

Конечно, результативность может просесть, так как не всегда руководители наказывают своих сотрудников по представлениям прокуратуры. Вообще, привлечение работников к дисциплинарной ответственности - это право работодателя, а не обязанность. Так что любое требование прокуратуры наказать дисциплинарно есть не более чем пожелание.

Как бы то ни было, по моему мнению лучший способ испортить прокурору статистику - не допускать нарушений.
​​Сам себя наказал

Проверял я однажды риэлторскую контору на предмет соблюдения закона о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. На место не выезжал, просто затребовал информацию и документы. Из ответа было видно, что организацией допущен ряд нарушений. В связи с этим внес представление.

Вскоре звонит директор этой компании. Говорит что с представлением согласен, нарушения устранит, но есть один нюанс. Он, директор, является единственным сотрудником организации. Остальные у него работают по агентским договорам. Соответственно, привлечь к дисциплинарной ответственности можно только его.

Окей, говорю, действуйте. Мне без разницы, хоть директор, хоть уборщица, главное чтобы приказ в наряде был. Он спрашивает: "А кто меня может привлечь? Я же директор, выше меня никого". Я отвечаю: "Участники". И тут выясняется, что он сам же и является единственным участником компании. То есть по идее, он должен, как унтер-офицерская вдова, наказывать самого себя.

Я в тот момент с таким ещё ни разу не сталкивался. Сверился с законом, практикой и пришёл к выводу, что, в целом, это допустимо. С одной стороны, конечно, выглядеть будет такая дисциплинарка странно. Но с другой - палка то нужна.

В общем, прислал мне этот директор документ примерно следующего содержания:

Я, Иванов И.И., в связи с допущенными Ивановым И.И. нарушениями, объявляю Иванову И.И. замечание. Ознакомлен: директор Иванов И.И. подпись. Единственный участник ООО «Паньки» Иванов И.И. подпись.

Ну и ладно. Главное, что есть наказанный, значит представление результативно. А в отчёте всех этих деталей не будет, только цифры.
Как только президент раздал подзатыльники чиновникам за нерасторопность при выплате медикам надбавок, тут же засуетились Следственный комитет и Прокуратура. Последняя начала рапортовать о проводимых по всей стране проверках.

Пока вчера президент возмущался бюрократической канителью с выплатами, прокуратура Республики Северная Осетия - Алания уже отчиталась о выявленных в республике нарушениях. Так, было установлено, что что министерством здравоохранения республики не приняты своевременные организационные меры по доведению до медицинских учреждений стимулирующих выплат за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена коронавирусная инфекция COVID-19. Кроме того, Минздравом не осуществлен должный контроль за разработкой и принятием, подведомственными лечебными организациями, локальных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления указанных выплат. Из-за этого произошла задержка стимулирующих выплат.

В общем, основное нарушение в том, что бюрократическую канитель ещё даже не успели развести. Получается и с ней плохо, и без неё не очень. Но главное результат. Прокуратура внесла представления и заявляет, что выплаты уже произведены. Молниеносная реакция.

Ещё дальше пошёл Председатель Следственного комитета. Он поручил оперативно реагировать на факты невыплат денежных компенсаций, проводить процессуальные проверки и незамедлительно возбуждать уголовные дела, при наличии оснований. О каких делах и проверках идёт речь не совсем понятно. Частичная невыплата заработной платы является уголовно-наказуемым деянием, если задержка составляет более трёх месяцев. Президент поручил осуществлять дополнительные выплаты в начале апреля, поэтому достаточный срок для уголовок ещё не накапал.

А может быть пора вводить ответственность за неисполнение поручений президента?
​​Работники-призраки

Их не поймают Скалли с Малдером. И охотники за привидениями тут бессильны. Чаще всего таких призраков можно найти в государственных и муниципальных учреждениях. Называется это явление "фиктивное трудоустройство". Свежий пример: 12 мая за него была осуждена экс-глава кадастровой палаты Удмуртии.

У руководителей таких учреждений иногда появляются определённые соблазны. Например, в штатном расписании есть вакантная ставка. Все обязанности по этой ставке уже выполняются другими работниками, так что от недостатка в штате никто особо не страдает. А деньги, которые могли бы выплачиваться из бюджета, фактически пропадают впустую.

Фиктивные должности бывают разными, от дворников и уборщиц до целых заместителей директоров. В основном руководители принимают на работу своих родственников и знакомых. Те не появляются в учреждениях, однако во всех документах учитываются как действующие сотрудники, добросовестно исполняющие трудовые обязанности. На основании чего им выплачиваются зарплаты, иногда даже с премиями. Эти деньги либо пилятся между "сотрудником" и руководителем, либо полностью уходят последнему. Такие схемы могут действовать по несколько лет, поэтому суммы порой набегают внушительные.

Что касается личного интереса, то тут есть два варианта. В основном деньги расходуются на собственные нужды преступника. Но иногда попадаются ответственные руководители. Они на эти средства, или их часть, устраивают мероприятия для учащихся, делают необходимый ремонт, закупают оборудование (компьютеры, принтеры), и прочие важные для учреждения вещи, деньги на которые из бюджета не выделяются. Если это подтверждается, то, безусловно, учитывается как смягчающее обстоятельство.

Такие факты зачастую выявляет прокуратура. Дела за фиктивное трудоустройство возбуждаются по статье 285 УК РФ и в основном заканчиваются штрафами и условными сроками.