По избиркому.

Резюме заседания: «УИКи работать будут с 25.08, а в школах каникулы - поэтому пока размещать агитацию можно, но когда проверяли - уже ничего не было. Кроме того ТИК обратится в отдел образования Советского района, чтобы в детсадах, если есть, убрали».

Как детские площадки на улице Вахтангова оказались вне закона.

В последние дни на Шлюзе разгорается скандал вокруг предписания прокурора Советского района Сергея Пустового снести три детские площадки во дворах одного квартала по улице Вахтангова. Причиной такого решения стала электрическая подстанция, которая появилась на этом месте раньше, чем сами дома.

Подстанция во дворе дома №39 по улице Вахтангова была построена в 1970-х годах. Три девятиэтажки возвели вокруг подстанции уже после неё, они были сданы в начале 1990-х годов. При этом были нарушены действующие на то время строительные нормы.

Новосёлам тогда пообещали, что подстанцию скоро перенесут. Но Советский Союз как раз закончил своё существование, и обещания исполнять никто не стал.

В этом году один из жителей 39-го дома обратился к прокурору. По его мнению, нахождение подстанции во дворе нарушает права жителей.

Прокуратура, выехав на место, обнаружила, что дворы домов №39, №3а и №5а и, соответственно, детские площадки, входят в охранную зону ЛЭП и самой подстанции. Прокурор района вынес управляющей компании предписание детские площадки убрать в один месяц.

И получилось, что вне закона оказалась уже не подстанция, а детские площадки.

Однако постановление правительства, на которое ссылается прокурор, было принято в 2009 году, когда и подстанция, и дома, и дворы существовали уже несколько десятков лет.

В то же время, территория дворов по закону является общей собственностью владельцев жилья. Перенести городки на другие участки так, чтобы это удовлетворило требованиям прокуратуры, либо невозможно, либо крайне сложно.

Мною проведено собрание на месте с участием жильцов домов. Жители считают – и я с ними согласна, - что формальное измерение «в метрах» не соответствует сложности сложившегося казуса.

Принято решение добиваться проведения объективных инструментальных замеров электромагнитного излучения и пересмотра выводов прокуратуры на основе результатов этих измерений.

Нужно сказать, что в Новосибирске уже были прецеденты, когда по итогам замеров охранные зоны энергетической инфраструктуры сокращались.

По моим сведениям, после разгоревшегося скандала прокурор района наконец решил запросить экспертизу Ростехнадзора.
Есть надежда, что пока результатов экспертизы нет, сносить детскую площадку не будут. Жители со своей стороны планируют обращения в областную прокуратуру, в Роспотребнадзор. А при необходимости и в суд.

#Вахтангова

Готов отчёт за июль. https://telegra.ph/IYUL-CHTO-SDELANO-CHTO-PROIZOSHLO-08-15 #отчётзамесяц #чтосделано #отчёт

Добрались в приемной и до залежей предвыборных баннеров. Ничего за три года не поменялось) Кстати, много в 2020-м подкуп помог?)

Залетным на заметку)))

Опять затопило Рубиновую, 4, но в этом году управляющая компания прямо молодец, моментально включились и воду откачивали. Малой кровью обошлось...

Говорят, новая какая-то УК.

Закончили мини-серию встреч с избирателями на Шлюзе. Следующая - в микрорайоне Щ.

Очень душевно сегодня поговорили. Целая лекция получилась о том, что такое наказы и по каким алгоритмам они выполняются. От будущего губернатора люди ждут благоустройство стадиона 121 школы, ремонт дворов ЖК Балтийский, ремонт дорог Шлюза и отдельно - покупку новых автобусов и увеличение их количества на маршрутах. Зовут приходить снова. Обязательно))))

Крытый рынок на остановке Ветлужская уже приобрел свои очертания. Ещё немного - и шалман из киосков останется просто ужасным воспоминанием ОбьГЭСа.

Весточка от Тахира Арсланова

Пишет, что ему много людей пишут со словами поддержки, предлагают все необходимое, много писем ему приходит и это только радует.

Написал, что ему ничего не надо пока, но очень попросил, чтобы передали ему беруши и на глаза повязки для сна - в камере очень шумно, разговаривают, орут, телек кричит, свет горит всю ночь.Он весь поседел от переживаний и есть не может- стресс!!!

Вчера ему приговор вручили и у него 15 дней на обжалование. Передает огромное спасибо всем людям, кто собрал деньги ему на адвоката, хороших людей больше, чем плохих.

За домом смотрят знакомые и соседи.

Как написать Тахиру - см. здесь: https://t.me/sveta_kaverzina/6233 #ТахирАрсланов

Вчера после приема избирателей сняли видео.
Напоминаю: приём депутата по средам с 17-00 до 19-00 по адресу Красноуфимская, 6. Мой телефон 89139163549

от 17.08.2023 № 277 - 08/2023
Прокурору Новосибирской области

Бучману Александру Ефимовичу

630099, г. Новосибирск, ул. Каменская, д. 20а
О представлении прокурора Советского района г. Новосибирска

Уважаемый Александр Ефимович!

12.07.2023 прокурором Советского района города Новосибирска С.Н. Пустовым в адрес управляющей компании ФГБУ «Академия комфорта» вынесено представление № Прдр-20500011-136-23/11070-2050001 (далее – представление) c требованием демонтажа детских площадок, расположенных на придомовых территориях многоквартирных жилых домов по адресам: г. Новосибирск, ул. Вахтангова, №№ 3 «а», 5 «а», 39.

По информации прокурора, на территории между жилыми домами №№ 3 «а», 5 «а», 39 по ул. Вахтангова расположена подстанция электрической сети ПС 110 кВ «Шлюзовая» (далее – подстанция), введённая в эксплуатацию в 1973 году и находящаяся в хозяйственном ведении ФГУП «УЭВ». Установлено, что детские игровые площадки домов №№ 3 «а», 5 «а» расположены в охранной зоне подстанции.

Подстанция питает воздушные линии электропередачи 110 кВ (далее – ЛЭП), находящиеся в хозяйственном ведении АО «РЭС», в радиус охранной зоны которых попадает детская площадка дома № 39.

С выводами представления жители домов №№ 3 «а», 5 «а», 39 ул. Вахтангова не согласились, обратились ко мне с просьбой оказать содействие в пересмотре решения прокурора Советского района города Новосибирска.

Мнение жителей о необходимости пересмотра требований представления прокурора Советского района поддерживаю, считаю, что при вынесении представления не были учтены существенные обстоятельства, а исполнение представления нарушит права и законные интересы граждан.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Ст. 42 Конституции устанавливает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с п. 2 Постановления правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476; от 26.08.2013 № 736; от 17.05.2016 № 444; от 21.12.2018 № 1622; далее – Постановление № 160) правила, утвержденные Постановлением № 160, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего постановления.

Из текста представления прокурора не следует, что в рамках проведённой проверки прокурором устанавливалось время возведения детских площадок. Таким образом, правомерность применения положений Постановления № 160 для вынесения постановления не показана.

Со слов собственников жилья и из собственного опыта проживания в микрорайоне Шлюз (Правые Чёмы), где я жила с 2003 по 2020 год, мне известно, что детские игровые площадки по указанным адресам возведены и эксплуатировались задолго до вступления в силу Постановления № 160 в 2009 году. Также, по информации жителей, со стороны организаций, в хозяйственном ведении которых находятся рассматриваемые объекты электросетевого хозяйства (подстанция, ЛЭП), в адрес собственников жилья предписаний и претензий в связи с эксплуатацией детских площадок не выносилось.

В соответствии с п.

6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением № 160 (далее – Правила установления охранных зон) охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

П. 7 Правил установления охранных зон устанавливает, что охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных Правилами ограничений.

В представлении прокурора не показано, что прокуратурой в ходе проверки запрашивались и были изучены сведения документов государственного кадастрового учёта, устанавливалось, что охранные зоны подстанции и ЛЭП, их границы установлены и внесены надлежащим образом в документы государственного кадастрового учёта в соответствии с п. 6 Правил установления охранных зон.

В случае отсутствия таких сведений в документах государственного кадастрового учёта границы охранных зон подстанции и ЛЭП не могут быть признаны установленными. В силу пп. 5, 6 Правил установления охранных зон обязанность установления границ охранных зон возложена на сетевую организацию, которая владеет объектом на праве собственности или ином законном основании.

Кроме того, натурное обследование с выездом на место показало отсутствие предусмотренных п. 7 Правил установления охранных зон предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны подстанции, охранной зоны ЛЭП, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных Правилами ограничений.

Таким образом, в силу неисполнения соответствующими юридическими лицами, в хозяйственном ведении которых находятся рассматриваемые объекты электросетевого хозяйства (ФГУП «УЭВ», АО «РЭС»), требований Постановления № 160, жители не имеют информации о наличии охранных зон объектов электросетевого хозяйства на территориях, совместными владельцами которых они являются, что нарушает конституционные права граждан, установленные ст. 42 Конституции, и их законные интересы.

Следует подчеркнуть, что п. «б» п.9 Правил установления охранных зон в охранных зонах воздушных линий электропередачи напряжения свыше 1000 вольт запрещает размещать детские площадки. Таким образом, под запрет подпадает детская площадка дома № 39. Этот запрет, однако, не распространяется на охранную зону подстанции (площадки домов № 3 «а», № 5 «а»).

Совокупность изложенного выше позволяет сделать вывод, что в силу возведения и непрерывной эксплуатации детских площадок во дворах жилых домов по ул. Вахтангова, №№ 3 «а», 5 «а», 39 до вступления в силу Постановления № 160; отсутствия у жителей объективной информации о предполагаемом наличии установленных в законном порядке границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства (подстанции, ЛЭП) в силу отсутствия соответствующей маркировки; отсутствия объективных сведений об установлении таких границ в документах государственного кадастрового учёта в установленном порядке; а также отсутствия каких-либо претензий и предписаний со стороны организаций, в хозяйственном ведении которых находятся рассматриваемые объекты электросетевого хозяйства в адрес собственников жилья указанных домов выводы о невозможности дальнейшей эксплуатации детских игровых площадок во дворах домов №№ 3 «а», 5 «а», 39 ул. Вахтангова, ненадлежащем исполнении должностных обязанностей сотрудниками ФГБУ «Академия комфорта», требования к демонтажу площадок, вынесенные прокурором Советского района города Новосибирска С.Н. Пустовым в представлении № Прдр-20500011-136-23/11070-2050001 от 12.07.2023, требуют более внимательного, всестороннего и объективного пересмотра.

Прошу:
приостановить исполнение представления № Прдр-20500011-136-23/11070-2050001 от 12.07.2023 для более детальной проработки вопроса;

провести дополнительную объективную и всестороннюю проверку всех обстоятельств, связанных с эксплуатацией детских площадок, расположенных на придомовых территориях по адресам: г. Новосибирск, ул. Вахтангова, д. №№ 3 «а», 5 «а», 39;
в рамках проверки изучить и дать правовую оценку в том числе, но не ограничиваясь, исполнению требований приведённых ниже положений нормативно-правовых актов, учёту этих требований при вынесении представления прокурором Советского района города Новосибирска:
исполнению требований абз. 2 п. 2 Постановления № 160 (правила не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон до даты вступления в постановления в силу);
установлены и оформлены ли сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства (подстанция, ЛЭП) в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах в соответствии с п. 6 Правил установления охранных зон;
промаркированы ли границы охранных зон путем установки предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных Правилами ограничений границах в соответствии с п. 7 Правил установления охранных зон;
для объективной оценки воздействия вредных факторов (электромагнитное излучение, опасность поражения электрическим током и пр.) привлечь к проверке специалистов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) в рамках их компетенции;
при вынесении решений по вопросу учесть права и законные интересы владельцев жилых помещений домов №№ 3 «а», 5 «а», 39 по улице Вахтангова.

В силу того, что работы по демонтажу детских площадок, а также повторному их монтажу в случае вынесения соответствующего представления вышестоящим прокурором, отменой представления прокурора Советского района, вынесения соответствующего решения судом влекут значительные материальные затраты со стороны собственников жилья и/или управляющей компании, а также учитывая, что жителями в настоящее время решается вопрос о подаче гражданского искового заявления в суд, предлагаю наложить мораторий на снос указанных детских площадок на время рассмотрения вопроса, о чём прошу безотлагательно уведомить ФГБУ «Академия комфорта», в чей адрес вынесено предписание.

Ответ прошу направить на адрес электронной почты [email protected].

Приложения:
представление № Прдр-20500011-136-23/11070-2050001 – копия на 3 листах;
примерная схема размещения детских игровых площадок на 1 листе.

Депутат
Совета депутатов города Новосибирска Каверзина Светлана Викторовна