Основные тезисы из выступления представителя Минцифры. Гурген Осипов, заместитель директора Департамента государственного регулирования рынка телекоммуникаций Минцифры.

СОРМ
⁃ Сам проект закона об увеличении штрафов не обсуждался широко, но вопрос не к Минцифры. Была позиция Минэкономразвития, что оценка регулирующего воздействия не требуется
⁃ Те формулировки по штрафам за отсутствие СОРМ, которые были приняты, они намного мягче тем те, которые обсуждались изначально.
⁃ Наш департамент направлен на развитие рынка телекоммуникаций и мы готовы транслировать тему льготных кредитов на закупку СОРМ.
⁃ Проект закона о согласование схемы СОРМ в рамках получения лицензий находится в Правительстве РФ. Изначально речь шла о том, что заявитель должен согласовать схему СОРМа до получения лицензии. Пройдя через все согласования, документ смягчился. Теперь есть 10 дней на согласование в Роскомнадзоре. Будем думать, как дальше доработать. Сейчас в проекте не прописано, что делать, если заявитель подал документы, но не согласовал схему с ФСБ. Мы будем предлагать, что если в течение 5 дней нет ответа от ФСБ - схема считается согласованной. Проект планируется внести в Госдуму летом.
-проект закона о стоимости лицензии (1 млн. руб) в Госдуме. Обсуждаем с комитетами вопрос возврата госпошлины, если лицензия не будет получена.
⁃ Все материалы о нарушениях СОРМ будут уходить в суд. Там будет понятно, все ли требования не выполнены или есть просто недочеты. Штрафы и вся история с лицензиями направлены на тех, кто вообще не выполняет требования государства, связанные с безопасностью.
⁃ Есть подзаконные акты, которые проходят обсуждения. Мы создали отдельный телеграм-чат с малыми операторами и ждем окончательных предложений.
⁃ Все положения в Стратегии развития отрасли связи до 2035 года направлены на развитие связи. Мы не заинтересованы в в уходе с рынка добросовестных операторов. Просто надо соблюдать требования государства.

Доступ в МКД
⁃ Законопроектов по МКД очень много. Комитет сегодня предлодил одобрить в первом чтении проект, внесённый А.Е. Хинштейном. Он предусматривает бесплатный доступ операторов в дома без проведения общего собрания. Плата за монтаж, эксплуатацию и демонтаж останется за операторами, но в целом размещение будет бесплатным. Мы постарались убедить, что операторы могут размещать без общего собрания оборудование, которое необходимо для предоставления услуг.
Законопроект о требованиях к внутренней инфраструктуре предусматривает, что при строительстве инфраструктура должна быть рассчитана не менее чем на трех операторов. Но это именно минимум. При обсуждении нас просили установить верхний порог, но мы ответили, что это решит рынок.

Круглый стол «Инфраструктура под Сети связи: текущие и будущие проблемы и способы их решения». Модератор – Дмитрий Галушко, генеральный директор «ОрдерКом»

Дмитрий Галушко. Основные тезисы выступления.
- Создаем Ассоциацию Малых операторов
- В России уже минус 2000 операторов
- Планируется увеличивать СХД ежегодно на 15%
- Главная проблема операторов на сегодня: кураторы не подписывают акты и операторы будут получать миллионные штрафы.
- Как выбрать поставщика СОРМ: Торгуетесь, выбираете лучшую цены, в договоре подписываете, что будете платить аванс только после подписания схемы ФСБ. Производитель СОРМ должен составить вам эту схему. И только после согласования вы начинаете платить. Читайте договоры по СОРМ, вы должны видеть, что вам продают не просто ПО, а комплекс мер по безопасности и схема должна быть подписана в ФСБ.
- Вы должны хранить все, кроме тех ресурсов, которые входят в реестр аудиовизуальных сервисов. Храните Смотрешку, иначе могут придраться.
- Льготные кредиты на покупку СОРМ - реальная история, этого можно будет добиться.
- Жизнь без СОРМа - это несерьезная история. Хороший выход - перевести часть клиентов на каналы связи - тогда хранить не нужно.
Плановые проверки отменены до 2030 года. Внеплановые только при непосредственной угрозе причинения вреда.
- Есть срок давности - 3 месяца. Вся надежда на бюрократию. Если протокол был ненадлежащим образом составлен - суд его отклонит.
- Не надо получать лицензии на владельца. Круглый стол «Инфраструктура под Сети связи: текущие и будущие проблемы и способы их решения». Модератор – Дмитрий Галушко, генеральный директор «ОрдерКом»
Дмитрий Галушко. Основные тезисы выступления.
- Создаем Ассоциацию Малых операторов
- В России уже минус 2000 операторов
- Планируется увеличивать СХД ежегодно на 15%
- Главная проблема операторов на сегодня: кураторы не подписывают акты и операторы будут получать миллионные штрафы.
- Как выбрать поставщика СОРМ: Торгуетесь, выбираете лучшую цены, в договоре подписываете, что будете платить аванс только после подписания схемы ФСБ. Производитель СОРМ должен составить вам эту схему. И только после согласования вы начинаете платить. Читайте договоры по СОРМ, вы должны видеть, что вам продают не просто ПО, а комплекс мер по безопасности и схема должна быть подписана в ФСБ.
- Вы должны хранить все, кроме тех ресурсов, которые входят в реестр аудиовизуальных сервисов. Храните Смотрешку, иначе могут придраться.
- Льготные кредиты на покупку СОРМ - реальная история, этого можно будет добиться.
- Жизнь без СОРМа - это несерьезная история. Хороший выход - перевести часть клиентов на каналы связи - тогда хранить не нужно.
Плановые проверки отменены до 2030 года. Внеплановые только при непосредственной угрозе причинения вреда.
- Есть срок давности - 3 месяца. Вся надежда на бюрократию. Если протокол был ненадлежащим образом составлен - суд его отклонит.
- Не надо получать лицензии на владельца.