Канал

Во-первых, до того, как «Витрина ТВ» получила статус уполномоченной организации, компания могла использовать дифференцированный подход к ценообразованию, предлагая видеосервисам разные тарифы, к примеру стандартный и премиальный, говорит топ-менеджер. Теперь же, как отмечает Сторожев, «Витрина ТВ» должна оказывать сервисам услуги, в том числе по техподдержке на равных условиях, реагировать на их запросы в максимально короткие сроки, что включает в себя премиальный тариф.

«Во-вторых, в связи с ростом аудитории видеосервисов выросла и нагрузка, потребовалось больше ресурсов – человеческих и технических. В тех случаях, когда речь идет о повышении более чем на 27%, свою роль сыграли оба этих фактора. Видеосервис, очевидно, до этого пользовался нашим стандартным тарифом, и его аудитория существенно выросла», – резюмировал гендиректор «Витрины ТВ».

Тариф «Витрины ТВ» фактически никто не регулирует. Положение о том, что на уполномоченную организацию не распространяются антимонопольные ограничения, в закон вошло. Против этой нормы выступала Федеральная антимонопольная служба. В своем заключении ФАС в 2021 г. указывала на то, что считает «крайне опасным исключение любого субъекта из-под антимонопольных ограничений».

О рисках говорили и участники рынка, отраслевые и бизнес-объединения – Ассоциация кабельного телевидения России и РСПП. В частности, РСПП в обращениях в правительство и Госдуму обращал внимание на то, что это может привести к монопольному положению коммерческой организации и бесконтрольному установлению ею стоимости доступа к обязательным телеканалам.

Как рассказали собеседники «Ведомостей» в видеосервисах и топ-менеджер телекомоператора, РСПП уже в феврале 2022 г. направлял в ФАС обращение. В этом письме, по их словам, изложена позиция профильной комиссии РСПП по связи и информационно-коммуникационным технологиям. Она сводится к тому, что стоимость доступа к общедоступным телеканалам для владельцев онлайн-кинотеатров не должна зависеть от количества пользователей сервиса. «Ведомости» направили запрос в РСПП.

В ответ на это ФАС напомнила, что к деятельности уполномоченной организации не применяются ограничения, предусмотренные антимонопольным законодательством и иными нормативными правовыми актами о защите конкуренции, рассказали собеседники «Ведомостей».

Аналогичный ответ получили от ведомства на свой запрос и «Ведомости». «В ФАС поступало обращение РСПП по указанному вопросу. Законом о СМИ (статья 32.2) прямо установлено изъятие для применения антимонопольного законодательства к деятельности «Витрины ТВ», – говорится в комментариях службы.

Экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, не допускается и в соответствии с Конституцией РФ, напоминает партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Сергей Учитель.

«В сложившейся ситуации (когда на деятельность организации не распространяется антимонопольное регулирование. – «Ведомости») единственным способом изменить регулирование деятельности оператора является обращение в Конституционный суд (КС) с целью проверки соответствия закона общим гарантиям и принципам экономической деятельности, установленным Конституцией», – резюмировал Учитель.

Чтобы обратиться в КС, потерпевшая сторона – в данном случае видеосервисы – должна исчерпать все другие способы правовой защиты, говорит преподаватель Moscow Digital School Анатолий Семенов. «Для начала, к примеру, нужно попробовать обжаловать действия уполномоченной организации в арбитражном суде. Доказать, что ее работа создала проблемы, тарифы были установлены необоснованные и, как результат, им был нанесен ущерб», – уточнил Семенов.

👍2

1.53K views08:43