Знание прав упрощает ведение бизнеса.

Нагрузка и пристальный взгляд со стороны регуляторов стало привычным делом. Штрафы, о которых мы слышим, то и дело пугают своими объемами. Но в следствие оказывается, что какие-то меры – не применимы, кто-то не оказывается КИИ, а что-то можно скостить. Об этом рассказали на конференции АМОР коллеги из «Ордеркома».

• Регуляторика

Во-первых, не все операторы связи — это категорированные КИИ. Если внимательно изучить 187-ФЗ, то надо понимать, что категория значимости не присваивается, если: у оператора менее 3000 абонентов, нет среди клиентов госучреждений, а также если предположительный ущерб бюджету РФ (процентов прогнозируемого годового дохода федерального бюджета, усредненного за планируемый трехлетний период) менее 0,0003.

Во-вторых, для «новеньких», проектная документация и участие РКН нужны только при вводе сетей передачи данных со скорость свыше 10 Gbps, монтируемой номерной емкости свыше 512 абонентов, сетей КТВ от 2500 абонентов.

В-третьих, насчет видеотрафика. Мы неоднократно на канале это отмечали, но стоит отметить еще раз. Затраты на «пакет Яровой» сильно зависят от того, как вы просчитали нагрузку. Видеотрафик – самый тяжелый, но! Не весь его надо хранить. В исключениях: трафик аудиовизуальный сервисов (перечень), а также трафик федеральных мультиплексов и торрент файлы.

Плановые проверки для МСП до 2030 года – отменены (постановление правительства 10.03.23 №372). Это означает, что от профилактического визита оператор в праве отказаться, при необходимости – можно обжаловать в электронном виде. Внеплановая проверка может быть только при непосредственной угрозе причинения вреда и по согласованию прокуратуры или поручению президента.

• Инфраструктура

Помимо регуляторных вопросов, хочется отметить, что при активной работе АМОР и «Ордеркома», формируется положительная судебная практика в части взаимодействия с сетевыми компаниями. К сожалению, ФАС не очень хочет менять и разбираться в текущей методологии с размещением операторов на электросетевой инфраструктуре. Но, судебная практика стала вставать на сторону операторов. В частности, были снижены цены на размещение на инфраструктуре МРСК Центра.

Ведется работа по вопросам кабельной канализации. В Крыму суд признал завышенной цену. Обоснованной стоимостью обозначено около 4 рублей за погонный метр. Сейчас в некоторых регионах цена доходит до 10-15 рублей. Самая высокая – ЯНАО, 18,53 руб. Если не брать в расчет историю крайнего севера, то вопросы вызывают операторы Татарстана, где цена находится в районе 12 рублей.

Причем если цена признана судом неправомерной, то можно взыскать убытки за прошлые периоды (решение по делу А40-2683/2023). с «Россети Московский регион» взыскано 1,765 млн. руб.!

• Вместе – лучше

Сейчас в ассоциации 109 участников (в т.ч. представители «новых территорий»). Уже сейчас АМОР проводит работу с поставщиками СОРМ для оптимизации расходов, проводится правовая экспертиза отраслевых НПА, в частности до Верховного суда доведена история, связанная с оплатой переносов ВОЛС не по вине оператора.

Работать с регуляторами – можно, важно знать свои права и грамотно выстраивать позицию.