Иск об урегулировании разногласий, возникших при согласовании условий договора с КубаньЭнерго:
Будет экспертиза с вопросами:
1.Сопоставить виды работ и виды затрат, включенных ПАО «РОССЕТИ КУБАНИ» в оба тарифа (регулируемый и нерегулируемый);
2. Установить фактические затраты ПАО «РОССЕТИ КУБАНИ» на обеспечение содержания спорных опор, которые он несет именно по причине размещения на нем подвесов ВОЛС, которые не совпадают с затратами, включенными в тариф по его основной деятельности;
3. С учетом выводов по вышеуказанным вопросам, установить стоимость услуг (тарифа) по предоставлению мест креплений на воздушных линиях электропередачи для размещения оптического кабеля в соответствии с разделом VI «Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 г. No 2106, а также Методических рекомендаций по установлению цен (тарифов) на предоставление доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденных Приказом ФАС России от 18.05.2023г. No289/23.
4. Проверить обоснованность тарифа, предложенного ответчиком после перерасчета в соответствии с указанными Методическими рекомендациями
Будет экспертиза с вопросами:
1.Сопоставить виды работ и виды затрат, включенных ПАО «РОССЕТИ КУБАНИ» в оба тарифа (регулируемый и нерегулируемый);
2. Установить фактические затраты ПАО «РОССЕТИ КУБАНИ» на обеспечение содержания спорных опор, которые он несет именно по причине размещения на нем подвесов ВОЛС, которые не совпадают с затратами, включенными в тариф по его основной деятельности;
3. С учетом выводов по вышеуказанным вопросам, установить стоимость услуг (тарифа) по предоставлению мест креплений на воздушных линиях электропередачи для размещения оптического кабеля в соответствии с разделом VI «Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 г. No 2106, а также Методических рекомендаций по установлению цен (тарифов) на предоставление доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденных Приказом ФАС России от 18.05.2023г. No289/23.
4. Проверить обоснованность тарифа, предложенного ответчиком после перерасчета в соответствии с указанными Методическими рекомендациями
Forwarded from Кабельщик на выезде (Аня Заварзина)
Основные тезисы из выступления представителя Минцифры. Гурген Осипов, заместитель директора Департамента государственного регулирования рынка телекоммуникаций Минцифры.
СОРМ
⁃ Сам проект закона об увеличении штрафов не обсуждался широко, но вопрос не к Минцифры. Была позиция Минэкономразвития, что оценка регулирующего воздействия не требуется
⁃ Те формулировки по штрафам за отсутствие СОРМ, которые были приняты, они намного мягче тем те, которые обсуждались изначально.
⁃ Наш департамент направлен на развитие рынка телекоммуникаций и мы готовы транслировать тему льготных кредитов на закупку СОРМ.
⁃ Проект закона о согласование схемы СОРМ в рамках получения лицензий находится в Правительстве РФ. Изначально речь шла о том, что заявитель должен согласовать схему СОРМа до получения лицензии. Пройдя через все согласования, документ смягчился. Теперь есть 10 дней на согласование в Роскомнадзоре. Будем думать, как дальше доработать. Сейчас в проекте не прописано, что делать, если заявитель подал документы, но не согласовал схему с ФСБ. Мы будем предлагать, что если в течение 5 дней нет ответа от ФСБ - схема считается согласованной. Проект планируется внести в Госдуму летом.
-проект закона о стоимости лицензии (1 млн. руб) в Госдуме. Обсуждаем с комитетами вопрос возврата госпошлины, если лицензия не будет получена.
⁃ Все материалы о нарушениях СОРМ будут уходить в суд. Там будет понятно, все ли требования не выполнены или есть просто недочеты. Штрафы и вся история с лицензиями направлены на тех, кто вообще не выполняет требования государства, связанные с безопасностью.
⁃ Есть подзаконные акты, которые проходят обсуждения. Мы создали отдельный телеграм-чат с малыми операторами и ждем окончательных предложений.
⁃ Все положения в Стратегии развития отрасли связи до 2035 года направлены на развитие связи. Мы не заинтересованы в в уходе с рынка добросовестных операторов. Просто надо соблюдать требования государства.
Доступ в МКД
⁃ Законопроектов по МКД очень много. Комитет сегодня предлодил одобрить в первом чтении проект, внесённый А.Е. Хинштейном. Он предусматривает бесплатный доступ операторов в дома без проведения общего собрания. Плата за монтаж, эксплуатацию и демонтаж останется за операторами, но в целом размещение будет бесплатным. Мы постарались убедить, что операторы могут размещать без общего собрания оборудование, которое необходимо для предоставления услуг.
Законопроект о требованиях к внутренней инфраструктуре предусматривает, что при строительстве инфраструктура должна быть рассчитана не менее чем на трех операторов. Но это именно минимум. При обсуждении нас просили установить верхний порог, но мы ответили, что это решит рынок.
СОРМ
⁃ Сам проект закона об увеличении штрафов не обсуждался широко, но вопрос не к Минцифры. Была позиция Минэкономразвития, что оценка регулирующего воздействия не требуется
⁃ Те формулировки по штрафам за отсутствие СОРМ, которые были приняты, они намного мягче тем те, которые обсуждались изначально.
⁃ Наш департамент направлен на развитие рынка телекоммуникаций и мы готовы транслировать тему льготных кредитов на закупку СОРМ.
⁃ Проект закона о согласование схемы СОРМ в рамках получения лицензий находится в Правительстве РФ. Изначально речь шла о том, что заявитель должен согласовать схему СОРМа до получения лицензии. Пройдя через все согласования, документ смягчился. Теперь есть 10 дней на согласование в Роскомнадзоре. Будем думать, как дальше доработать. Сейчас в проекте не прописано, что делать, если заявитель подал документы, но не согласовал схему с ФСБ. Мы будем предлагать, что если в течение 5 дней нет ответа от ФСБ - схема считается согласованной. Проект планируется внести в Госдуму летом.
-проект закона о стоимости лицензии (1 млн. руб) в Госдуме. Обсуждаем с комитетами вопрос возврата госпошлины, если лицензия не будет получена.
⁃ Все материалы о нарушениях СОРМ будут уходить в суд. Там будет понятно, все ли требования не выполнены или есть просто недочеты. Штрафы и вся история с лицензиями направлены на тех, кто вообще не выполняет требования государства, связанные с безопасностью.
⁃ Есть подзаконные акты, которые проходят обсуждения. Мы создали отдельный телеграм-чат с малыми операторами и ждем окончательных предложений.
⁃ Все положения в Стратегии развития отрасли связи до 2035 года направлены на развитие связи. Мы не заинтересованы в в уходе с рынка добросовестных операторов. Просто надо соблюдать требования государства.
Доступ в МКД
⁃ Законопроектов по МКД очень много. Комитет сегодня предлодил одобрить в первом чтении проект, внесённый А.Е. Хинштейном. Он предусматривает бесплатный доступ операторов в дома без проведения общего собрания. Плата за монтаж, эксплуатацию и демонтаж останется за операторами, но в целом размещение будет бесплатным. Мы постарались убедить, что операторы могут размещать без общего собрания оборудование, которое необходимо для предоставления услуг.
Законопроект о требованиях к внутренней инфраструктуре предусматривает, что при строительстве инфраструктура должна быть рассчитана не менее чем на трех операторов. Но это именно минимум. При обсуждении нас просили установить верхний порог, но мы ответили, что это решит рынок.
Forwarded from Кабельщик на выезде (Аня Заварзина)
Круглый стол «Инфраструктура под Сети связи: текущие и будущие проблемы и способы их решения». Модератор – Дмитрий Галушко, генеральный директор «ОрдерКом»
Дмитрий Галушко. Основные тезисы выступления.
- Создаем Ассоциацию Малых операторов
- В России уже минус 2000 операторов
- Планируется увеличивать СХД ежегодно на 15%
- Главная проблема операторов на сегодня: кураторы не подписывают акты и операторы будут получать миллионные штрафы.
- Как выбрать поставщика СОРМ: Торгуетесь, выбираете лучшую цены, в договоре подписываете, что будете платить аванс только после подписания схемы ФСБ. Производитель СОРМ должен составить вам эту схему. И только после согласования вы начинаете платить. Читайте договоры по СОРМ, вы должны видеть, что вам продают не просто ПО, а комплекс мер по безопасности и схема должна быть подписана в ФСБ.
- Вы должны хранить все, кроме тех ресурсов, которые входят в реестр аудиовизуальных сервисов. Храните Смотрешку, иначе могут придраться.
- Льготные кредиты на покупку СОРМ - реальная история, этого можно будет добиться.
- Жизнь без СОРМа - это несерьезная история. Хороший выход - перевести часть клиентов на каналы связи - тогда хранить не нужно.
Плановые проверки отменены до 2030 года. Внеплановые только при непосредственной угрозе причинения вреда.
- Есть срок давности - 3 месяца. Вся надежда на бюрократию. Если протокол был ненадлежащим образом составлен - суд его отклонит.
- Не надо получать лицензии на владельца. Круглый стол «Инфраструктура под Сети связи: текущие и будущие проблемы и способы их решения». Модератор – Дмитрий Галушко, генеральный директор «ОрдерКом»
Дмитрий Галушко. Основные тезисы выступления.
- Создаем Ассоциацию Малых операторов
- В России уже минус 2000 операторов
- Планируется увеличивать СХД ежегодно на 15%
- Главная проблема операторов на сегодня: кураторы не подписывают акты и операторы будут получать миллионные штрафы.
- Как выбрать поставщика СОРМ: Торгуетесь, выбираете лучшую цены, в договоре подписываете, что будете платить аванс только после подписания схемы ФСБ. Производитель СОРМ должен составить вам эту схему. И только после согласования вы начинаете платить. Читайте договоры по СОРМ, вы должны видеть, что вам продают не просто ПО, а комплекс мер по безопасности и схема должна быть подписана в ФСБ.
- Вы должны хранить все, кроме тех ресурсов, которые входят в реестр аудиовизуальных сервисов. Храните Смотрешку, иначе могут придраться.
- Льготные кредиты на покупку СОРМ - реальная история, этого можно будет добиться.
- Жизнь без СОРМа - это несерьезная история. Хороший выход - перевести часть клиентов на каналы связи - тогда хранить не нужно.
Плановые проверки отменены до 2030 года. Внеплановые только при непосредственной угрозе причинения вреда.
- Есть срок давности - 3 месяца. Вся надежда на бюрократию. Если протокол был ненадлежащим образом составлен - суд его отклонит.
- Не надо получать лицензии на владельца.
Дмитрий Галушко. Основные тезисы выступления.
- Создаем Ассоциацию Малых операторов
- В России уже минус 2000 операторов
- Планируется увеличивать СХД ежегодно на 15%
- Главная проблема операторов на сегодня: кураторы не подписывают акты и операторы будут получать миллионные штрафы.
- Как выбрать поставщика СОРМ: Торгуетесь, выбираете лучшую цены, в договоре подписываете, что будете платить аванс только после подписания схемы ФСБ. Производитель СОРМ должен составить вам эту схему. И только после согласования вы начинаете платить. Читайте договоры по СОРМ, вы должны видеть, что вам продают не просто ПО, а комплекс мер по безопасности и схема должна быть подписана в ФСБ.
- Вы должны хранить все, кроме тех ресурсов, которые входят в реестр аудиовизуальных сервисов. Храните Смотрешку, иначе могут придраться.
- Льготные кредиты на покупку СОРМ - реальная история, этого можно будет добиться.
- Жизнь без СОРМа - это несерьезная история. Хороший выход - перевести часть клиентов на каналы связи - тогда хранить не нужно.
Плановые проверки отменены до 2030 года. Внеплановые только при непосредственной угрозе причинения вреда.
- Есть срок давности - 3 месяца. Вся надежда на бюрократию. Если протокол был ненадлежащим образом составлен - суд его отклонит.
- Не надо получать лицензии на владельца. Круглый стол «Инфраструктура под Сети связи: текущие и будущие проблемы и способы их решения». Модератор – Дмитрий Галушко, генеральный директор «ОрдерКом»
Дмитрий Галушко. Основные тезисы выступления.
- Создаем Ассоциацию Малых операторов
- В России уже минус 2000 операторов
- Планируется увеличивать СХД ежегодно на 15%
- Главная проблема операторов на сегодня: кураторы не подписывают акты и операторы будут получать миллионные штрафы.
- Как выбрать поставщика СОРМ: Торгуетесь, выбираете лучшую цены, в договоре подписываете, что будете платить аванс только после подписания схемы ФСБ. Производитель СОРМ должен составить вам эту схему. И только после согласования вы начинаете платить. Читайте договоры по СОРМ, вы должны видеть, что вам продают не просто ПО, а комплекс мер по безопасности и схема должна быть подписана в ФСБ.
- Вы должны хранить все, кроме тех ресурсов, которые входят в реестр аудиовизуальных сервисов. Храните Смотрешку, иначе могут придраться.
- Льготные кредиты на покупку СОРМ - реальная история, этого можно будет добиться.
- Жизнь без СОРМа - это несерьезная история. Хороший выход - перевести часть клиентов на каналы связи - тогда хранить не нужно.
Плановые проверки отменены до 2030 года. Внеплановые только при непосредственной угрозе причинения вреда.
- Есть срок давности - 3 месяца. Вся надежда на бюрократию. Если протокол был ненадлежащим образом составлен - суд его отклонит.
- Не надо получать лицензии на владельца.
Forwarded from Кабельщик на выезде (Аня Заварзина)
Участники Круглого стола:
Алексей Амелькин, МАКАТЕЛ
Александр Исавнин, «Соблюдайте Свои Законы»
Максим Вронский, АВК «Веллком»
Гурген Осипов, Минцифры
Игорь Рак, управление Роскомнадзора по ЦФО
Гурген Осипов: Есть позиция ФАСа, что техническое определение точки доступа должно устанавливаться в методических рекомендациях Минэнерго. ФАС ссылается на нормативно-правовой акт 2022 года о размещении сетей на ЛЭП. Мы разговаривали с Минэнерго, что его надо признать не действительным в связи с новыми правилами НДД и утвердить новую методику. Продолжим общение, но пока не утвердили.
Максим Вронский: Электрики захотят один подвес - одна сумма, а отрасль хочет платить одну сумму за все подвесы. А почему никто не пытался оспорить договоры на низкую цену предоставления столбов для Ростелекома и Уфанета?
Дмитрий Галушко: В рамках устранения цифрового неравенства главным является Ростелеком. “Он получает деньги”. При этом еще правительство установило льготные цены для него.
Максим Вронский: Последняя методика ФАС включает проблемы сроков отчетного периода. Мы предлагали подписать обращение по критике методических рекомендаций. У нас много претензий по поводу точек подвеса - рассчетный период, формулы расчета (получилось чем меньше берешь, тем больше платишь).
Алексей Амелькин: чем меньше берешь оптики в канализации, тем больше ты платишь.
Дмитрий Галушко: Монтажники обнаруживают незаконные подвесы и пишут в службы. Здесь возникает вопрос демонтажа. Он возможен только по решению суда. Чтобы просто так не демонтировали, мы регистрируем просто сеть связи. Демонтаж тогда будет считаться нарушением систем жизнедеятельности.
Игорь Рак. Спорный момент. Нас же просто уведомляют, мы просто вводим информацию в реестр - это просто уведомительная история
Максим Вронский Иногда в малых населенных пунктах мы не можем даже понять, кому принадлежат опоры. Опоры для освещения как правило принадлежат муниципалитету и за такие опоры можно платить намного меньше.
Дмитрий Галушко: после развала СССР опоры переходили в собственность муниципалитетов, а они их передовали энергетикам. Но некоторые муниципалитеты не передали опоры и сдают их в аренду энергетическим компаниям. Поэтому надо изучать договор.
Александр Исавнин: Зачем нужно создавать ассоциацию - надо работать с законодательством, выходить с законодательными инициативами.
Мне говорили: «Если вы не в состоянии 6000 объединиться и нанять юрфирму, которая всех обойдет в Госдуме - вас не существует» И нас действительно пока не существует. Надо объединяться и говорить не о столбах, а проявлять законодательную инициативу. Представители партий любят, когда им помогают вносить поправки.
Алексей Амелькин, МАКАТЕЛ
Александр Исавнин, «Соблюдайте Свои Законы»
Максим Вронский, АВК «Веллком»
Гурген Осипов, Минцифры
Игорь Рак, управление Роскомнадзора по ЦФО
Гурген Осипов: Есть позиция ФАСа, что техническое определение точки доступа должно устанавливаться в методических рекомендациях Минэнерго. ФАС ссылается на нормативно-правовой акт 2022 года о размещении сетей на ЛЭП. Мы разговаривали с Минэнерго, что его надо признать не действительным в связи с новыми правилами НДД и утвердить новую методику. Продолжим общение, но пока не утвердили.
Максим Вронский: Электрики захотят один подвес - одна сумма, а отрасль хочет платить одну сумму за все подвесы. А почему никто не пытался оспорить договоры на низкую цену предоставления столбов для Ростелекома и Уфанета?
Дмитрий Галушко: В рамках устранения цифрового неравенства главным является Ростелеком. “Он получает деньги”. При этом еще правительство установило льготные цены для него.
Максим Вронский: Последняя методика ФАС включает проблемы сроков отчетного периода. Мы предлагали подписать обращение по критике методических рекомендаций. У нас много претензий по поводу точек подвеса - рассчетный период, формулы расчета (получилось чем меньше берешь, тем больше платишь).
Алексей Амелькин: чем меньше берешь оптики в канализации, тем больше ты платишь.
Дмитрий Галушко: Монтажники обнаруживают незаконные подвесы и пишут в службы. Здесь возникает вопрос демонтажа. Он возможен только по решению суда. Чтобы просто так не демонтировали, мы регистрируем просто сеть связи. Демонтаж тогда будет считаться нарушением систем жизнедеятельности.
Игорь Рак. Спорный момент. Нас же просто уведомляют, мы просто вводим информацию в реестр - это просто уведомительная история
Максим Вронский Иногда в малых населенных пунктах мы не можем даже понять, кому принадлежат опоры. Опоры для освещения как правило принадлежат муниципалитету и за такие опоры можно платить намного меньше.
Дмитрий Галушко: после развала СССР опоры переходили в собственность муниципалитетов, а они их передовали энергетикам. Но некоторые муниципалитеты не передали опоры и сдают их в аренду энергетическим компаниям. Поэтому надо изучать договор.
Александр Исавнин: Зачем нужно создавать ассоциацию - надо работать с законодательством, выходить с законодательными инициативами.
Мне говорили: «Если вы не в состоянии 6000 объединиться и нанять юрфирму, которая всех обойдет в Госдуме - вас не существует» И нас действительно пока не существует. Надо объединяться и говорить не о столбах, а проявлять законодательную инициативу. Представители партий любят, когда им помогают вносить поправки.
Операторам могут запретить размещать инфраструктуру на гос объектах силовиков
Коммерсантъ
Силовики уходят со связи
Операторам могут запретить размещать инфраструктуру на ряде объектов
Forwarded from Ярослав Нилов
Самое время - отменить ЕГЭ ❗️❗️❗️
С удручающей регулярностью в открытом информационном пространстве появляются новости об инцидентах вокруг единого госэкзамена.
Скандалы с завышением баллов в ряде регионов, с неработающими системами и техническими сбоями при обнародовании результатов, путаницей в самом механизме сдачи ЕГЭ. И, к глубочайшему сожалению - с психологическими срывами выпускников и ростом случаев суицида по итогам экзамена.
Что это? Психологическая накачка плюс стресс и боязнь того, что ни в коем случае не может рассматриваться как объективное мерило подготовки школьника к решающим испытаниям на оценку уровня полученных в школе знаний.
ЕГЭ - отменить в пользу классических экзаменов.
В законопроекте ЛДПР, который сегодня вносим в Госдуму, подробно прописан механизм перехода к более совершенной системе оценки знаний выпускников.
С удручающей регулярностью в открытом информационном пространстве появляются новости об инцидентах вокруг единого госэкзамена.
Скандалы с завышением баллов в ряде регионов, с неработающими системами и техническими сбоями при обнародовании результатов, путаницей в самом механизме сдачи ЕГЭ. И, к глубочайшему сожалению - с психологическими срывами выпускников и ростом случаев суицида по итогам экзамена.
Что это? Психологическая накачка плюс стресс и боязнь того, что ни в коем случае не может рассматриваться как объективное мерило подготовки школьника к решающим испытаниям на оценку уровня полученных в школе знаний.
ЕГЭ - отменить в пользу классических экзаменов.
В законопроекте ЛДПР, который сегодня вносим в Госдуму, подробно прописан механизм перехода к более совершенной системе оценки знаний выпускников.
СКОРО
Принимать платежи за услуги связи сможет только компания-резидент РФ
Законопроект принят в 1 чтении
Принимать платежи за услуги связи сможет только компания-резидент РФ
Законопроект принят в 1 чтении
Интерфакс
Дума согласилась изменить правила работы операторов по приему платежей от населения
Госдума приняла в первом чтении законопроект № 46071-8, который передает от Росфинмониторинга Банку России ведение реестра операторов по приему платежей от населения (терминалы оплаты услуг ЖКХ, интернета, мобильной связи).
Forwarded from Телекоммуналка
Как Америка научила Китай делать оборудование, а теперь хочет от него оградиться.
Наткнулись на качественный перевод книги «Беспроводные войны. Опасное господство Китая в сфере 5G. И как мы сопротивляемся» Джонатана Пелсона.
В книге объясняется, как США изобрели технологию сотовой связи, научили Китай делать оборудование, а затем передали им этот рынок. В книге рассказывается о том, как Америка растратила практически непреодолимое технологическое преимущество на рынке телекоммуникационного оборудования, позволив Китаю занять доминирующее положение.
Отличное чтиво для вечера воскресения. Перевод можно найти здесь, а оригинал - на Amazon.
Наткнулись на качественный перевод книги «Беспроводные войны. Опасное господство Китая в сфере 5G. И как мы сопротивляемся» Джонатана Пелсона.
В книге объясняется, как США изобрели технологию сотовой связи, научили Китай делать оборудование, а затем передали им этот рынок. В книге рассказывается о том, как Америка растратила практически непреодолимое технологическое преимущество на рынке телекоммуникационного оборудования, позволив Китаю занять доминирующее положение.
Отличное чтиво для вечера воскресения. Перевод можно найти здесь, а оригинал - на Amazon.
Telegram
Книжный импорт
Книга "Беспроводные войны. Опасное господство Китая в сфере 5G. И как мы сопротивляемся" Джонатана Пелсона
По мере того, как мир внедряет 5G, очевидно, что Китай может получить доступ к беспроводным сетям, по которым передаются наши медицинские, финансовые…
По мере того, как мир внедряет 5G, очевидно, что Китай может получить доступ к беспроводным сетям, по которым передаются наши медицинские, финансовые…