Режим повышенной готовности.

Насколько законны требования властей об ограничении передвижений россиян в период пандемии коронавируса, удастся ли обжаловать штраф за несоблюдение правил режима повышенной готовности и как все это согласуется с Европейской конвенцией по правам человека.

Комментарии юриста Комитета против пыток Альберта Кузнецова.

Эксперт по международному праву Комитета против пыток Екатерина Ванслова подготовила обзор на тему «Ограничение прав граждан в странах Совета Европы на фоне пандемии вируса COVID-19»:

«Международные договоры – в частности, Европейская конвенция о защите прав человекам и основных свобод, – предусматривают, что в случае чрезвычайных обстоятельств, угрожающих жизни нации, государство может отступить от своих обязательств по соблюдению прав человека. В настоящее время уже девять стран Совета Европы воспользовались этим правом в связи с пандемией коронавируса и публично об этом заявили.

Официально Россия не провозгласила об отступлении от своих обязательств по соблюдению прав человека, но это и необязательно, поскольку сама Конвенция по защите прав человека напрямую допускает ограничения прав человека, которые государство может ввести на своей территории в определенных случаях, например, «в интересах национальной безопасности и общественного порядка».

Сейчас ограничения ряда конвенционных прав на территории нашей страны в связи с коронавирусом де-факто введены. Так, почти во всех российских регионах введен «режим повышенной готовности». Этот режим может ограничивать такие права, как: право на свободу и личную неприкосновенность; право на справедливое судебное разбирательство; право на уважение частной и семейной жизни; свободу слова; свободу собраний и объединений; право на образование; свободу передвижения.

Применяемые Россией ограничительные меры не являются неправомерными с точки зрения международного права, однако они должны строго соответствовать критериям, выработанным Европейским судом по правам человека.

Так, несмотря на ограничение ряда прав на территории России, у властей по-прежнему сохраняется обязанность по соблюдению абсолютных прав человека, предусмотренных Конвенцией, даже в условиях пандемии коронавируса. Например, права на свободу от пыток и иного жестокого обращения и права на жизнь.

Защита этих прав в условиях пандемии коронавируса требует от государства усиления мер по их соблюдению – в частности, выполнения позитивных обязательств властей по особой защите людей, находящихся на государственном попечении, а также тяжелобольных пациентов, инвалидов или пожилых людей от рисков этой смертельной болезни и любых возможных страданий, связанных с ней. Также в контексте нынешней пандемии государство должно обеспечить пациентам доступ к качественным лекарственным средствам.

В случае, если гражданин страны Совета Европы решит обратиться с жалобой в Европейский суд по правам человека в связи с ограничениями его прав, введенными государством во время пандемии коронавируса, ЕСПЧ в каждом конкретном случае будет обращать внимание на «качество» ограничительных мер и исследовать каждый случай, претендующий на нарушение, на предмет законности, обоснованности, необходимости и соразмерности вмешательства в те или иные права».

Обзор состоит из двух разделов. Первый раскрывает общие положения ограничения прав человека, предусмотренных Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, в условиях кризисных ситуаций. Второй включает в себя анализ ситуации с ограничениями прав человека, вызванной мировой пандемией коронавирусной инфекции.

Этот обзор может быть полезен юристам правозащитных организаций, адвокатам, сотрудникам правоохранительных органов и всем интересующимся тематикой защиты прав человека в кризисных ситуациях.

Читать обзор полностью – https://www.pytkam.net/sites/default/files/obzor.pdf

Председатель постоянной комиссии СПЧ по гражданскому участию в контроле за работой правоохранительных органов, глава Комитета против пыток Игорь Каляпин прокомментировал предложения Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой о необходимости создания национального механизма выявления и предупреждения пыток. По мнению эксперта, в реализации этого механизма необходимо задействовать не только институт уполномоченного по правам человека, но и широкий круг реально работающих правозащитников – представителей независимых НКО.

https://www.pytkam.net/ru/news/igor-kalyapin-o-predlozheniyah-tatyany-moskalkovoy-po-borbe-s-pytkami-soglasen-po-vsem-punktam

«Даже когда права осужденных серьезно нарушаются, бунт никогда не возникает вдруг и внезапно, – заявил АПИ член СПЧ и Председатель Комитета против пыток Игорь Каляпин. – Осужденные начинают жаловаться в самые разные инстанции, прежде всего, конечно, в прокуратуру и Следственный комитет. Эти органы должны по закону провести по каждой жалобе проверку, расследование, опросить заявителя, сообщить ему результат… Вместо этого – молчание. Появляется еще один пункт претензий к администрации учреждения – жалобы не уходят, в результате – бунт».

http://апи-пресс.рф/view/2301

Нальчикский следователь, не выполнив многочисленных следственных действий, предписанных прокуратурой, вынес очередное постановление о прекращении уголовного дела по факту пыток местного жителя Рустама Кучменова в управлении уголовного розыска.

Сегодня наши юристы направили жалобу на это решение в суд.

https://www.pytkam.net/ru/news/seychas-otdavit-mne-golovu-i-sygraet-ey-v-futbol-v-kabardino-balkarii-v-chetvertyy-raz

Сегодня наши юристы обратились в Европейский суд по правам человека с жалобой в интересах жителя Карачаево-Черкессии Дениса Каримова – он утверждает, что его избивали и пытали током в отделе полиции Геленджика в 2017 году, выбивая «явку с повинной» в совершении разбойного нападения.

За время проверки жалобы на пытки следователи Следственного комитета шесть раз незаконно отказали в возбуждении уголовного дела.

«Мы полагаем, что факты, собранные в ходе нашего общественного расследования, говорят о том, что Денис Каримов подвергался пыткам в отделе полиции и о том, что российские следователи не провели качественной проверки его жалобы, – говорит юрист Комитета против пыток Мария Задорожная. – По сути, следователи, вынося отказы в возбуждении уголовного дела, основывались лишь на показаниях сотрудников полиции и лиц, вообще не имеющих прямого отношения к делу. Также следователи сделали вывод о том, что у Каримова не было на теле следов электротравмы, хотя в рамках судебно-медицинской экспертизы таких вопросов вообще не ставилось. Надеемся, что Европейский суд даст свою правовую оценку всем обстоятельствам произошедшего и вынесет справедливое решение».

https://www.pytkam.net/ru/news/zhaloboy-na-pytki-v-policii-gelendzhika-zaymutsya-v-evropeyskom-sude

Вчера судья Люблинского районного суда Москвы признал законным решение следователя Следственного комитета, который уже больше года отказывается признавать Никиту Михеенко, по жалобе которого возбуждено дело о пытках в полиции, потерпевшим.

Наши юристы, представляющие интересы Михеенко, будут обжаловать это решение в суде апелляционной инстанции.

Юрист Комитета против пыток Петр Хромов: «Согласно закону, решение о признании потерпевшим принимается следователем незамедлительно после возбуждения уголовного дела. В нашем случае, следователь Зацепин отказал в этом законном праве Михеенко, приведя крайне сомнительную аргументацию, что в настоящее время нельзя определить, как именно и насколько сильно был избит пострадавший. Однако по смыслу статьи 42 уголовно-процессуального кодекса России значение имеет факт причинения физического вреда, а не его тяжесть».

https://www.pytkam.net/ru/news/sud-i-sledstvie-ne-schitayut-postradavshego-ot-pytok-poterpevshim

Следователи Следственного комитета трижды отказались возбуждать уголовное дело по жалобе жителя села Малый Сурмет Оренбургской области Алексея Кондрашова – по его словам, в августе прошлого года сотрудники полиции избили его, сломав ребро и причинив сотрясение головного мозга.

Наши юристы обжаловали последнее «отказное» постановление следователя и будут добиваться возбуждения уголовного дела.

https://www.pytkam.net/ru/news/policeyskie-slomali-rebro-orenburzhcu-sk-ne-vidit-nichego-protivozakonnogo

Следователи Следственного комитета в очередной раз возобновили расследование уголовного дела о пытках жителя Туапсинского района Евгения Бунина в отделе полиции в ноябре 2018 года – до этого дело пять раз незаконно прекращалось.

«После того как осенью прошлого года прокуратура отменила второе постановление о прекращении уголовного дела и дала конкретные указания по нему, следователи еще трижды прекращали дело, попросту игнорируя предписания представителей прокуратуры», – говорит юрист Комитета против пыток Роман Веретенников, представляющий интересы Евгения Бунина. – Мы будем добиваться наказания как следователей, допустивших волокиту, так и сотрудников туапсинской прокуратуры, которые не осуществляют надлежащий надзор за ходом расследования этого дела».

https://www.pytkam.net/ru/news/v-tuapse-v-pyatyy-raz-vozobnovleno-rassledovanie-dela-o-pytkah-v-otdele-policii

Следователь Следственного комитета Артем Найденов в тринадцатый раз отказал в возбуждении уголовного дела по жалобам Артема Бегларяна и Григория Ачкасова на пытки в отделе полиции Анапы.

Наши юристы обжалуют это решение следователя и будут добиваться его наказания.

Ранее следователь Найденов уже был депремирован за волокиту при проверке другой жалобы на пытки.

https://www.pytkam.net/ru/news/v-anape-v-trinadcatyy-raz-otkazalis-vozbuzhdat-delo-po-zhalobe-na-pytki

Следователи Следственного комитета прекратили уголовное дело о жестоком обращении с задержанной в отделе полиции Нижнего Новгорода.

Инцидент произошел еще 22 мая прошлого года и вызвал общественный резонанс в связи с опубликованной видеозаписью произошедшего. На кадрах видно, как сотрудник полиции выкручивает руки женщине, прикованной наручниками к лавочке в отделе полиции.

Несмотря на оперативно возбужденное уголовное дело, следователи Следственного комитета за десять месяцев так и не смогли предъявить сотруднику полиции обвинение, а теперь и вовсе прекратили уголовное дело. Наши юристы будут обжаловать это решение как незаконное.

https://www.pytkam.net/ru/news/v-nizhnem-novgorode-prekrashcheno-delo-o-vykruchivanii-ruk-zaderzhannoy

В Нижнем Новгороде приостановлено дело о пытках местного жителя пятилетней давности. Напомним, трое экс-полицейских подозреваются в том, что выбивали у Леонида Мурского «явку с повинной» в продаже наркотиков.

Как сообщили нашим юристам в Следственном комитете, приостановление уголовного дела – вынужденная мера, поскольку следователи не справляются с работой в период пандемии коронавируса, плюс у потерпевшего были признаки простуды.

«По словам следователя Станислава Квитченко, одной из причин приостановления расследования уголовного дела стало наличие симптомов ОРВИ у потерпевшего, с участием которого он планировал проводить следственные действия. Другой причиной стало то, что сейчас в следственном отделе Канавинского района работают только два следователя, которые вынуждены вести все дела. Увы, при таких обстоятельствах никакой речи об эффективной работе по делу вообще идти не может. Полагаю, что приблизительно такая же ситуация, если не хуже, и во многих других следственных отделах Нижегородской области, – комментирует юрист Комитета против пыток Сергей Шунин. – Со слов следователя, дело будет возобновлено, как только будет снят режим повышенной готовности».

https://www.pytkam.net/ru/news/v-nizhegorodskoe-delo-o-pytkah-vmeshalsya-koronavirus

Спустя 7 месяцев допрошен один из ключевых свидетелей по делу о доведении осужденного до самоубийства

Юрист Комитета против пыток Тимур Рахматулин:

«Сегодня меня допросили в качестве свидетеля (!) по уголовному делу, возбужденному в связи со смертью осужденного Александра Белоусова. Не понимаю, почему не допросили раньше, ведь я типа «важный свидетель» (с сарказмом).

Именно мне в августе прошлого года позвонил осужденный Александр Белоусов и сообщил, что в ИК-4 города Оренбурга его и других осужденных избивают, а его самого еще и окунали головой в отхожее место («в дальняк»), и лишают его лекарственных средств. Белоусов сказал мне, что уже совершал попытку суицида, и намерен довести ее до конца, если издевательства над ним и над другими осужденными не прекратятся.

В общем, спустя 7 месяцев после того, как я открыто заявил о факте этого разговора и направил в органы прокуратуры информацию, следствие вдруг решило меня допросить. Лучше поздно, чем никогда.

Пару слов о следственном действии: допрос прошел вяло, было похоже, что следователь Владимир Ярцев уже для себя всё установил и относится к моему допросу как к формальности. Ведь он уже однажды прекращал уголовное дело, не допросив меня и не приобщив к материалу уголовного дела аудиозапись разговора (опять же, как мне кажется важной для уголовного дела улики). Вот и в этот раз в протоколе допроса следователь поначалу даже не хотел отражать тот факт, что у меня имеется важная (как мне по-прежнему кажется) диктофонная запись разговора с осужденным Белоусовым.

В итоге, без особого энтузиазма этот факт все же следователь отразил, а саму запись я сегодня же попрошу следствие приобщить к материалу уголовного дела. Может она поможет следствию объяснить, что же сподвигло достаточно молодого мужчину свести счеты с жизнью за полтора месяца до своего освобождения».

Подробнее о деле: https://www.pytkam.net/ru/news/vozbuzhdeno-ugolovnoe-delo-po-faktu-dovedeniya-osuzhdennogo-do-samoubiystva

Юрист Комитета против пыток Альберт Кузнецов рассказывает о том, почему размытые нововведения в закон «О полиции» выглядят бутафорскими и больше пугают, чем внушают чувство безопасности, а также о том, почему кодексы полицейской этики никак не могут привить стражам порядка чувство прекрасного.

https://www.youtube.com/watch?v=gPguGUj9YdU

Директор благотворительного фонда помощи потерпевшим от должностных преступлений «Комитет против пыток» Юлия Фролова:

«Пришло время подвести итоги месяца, и они, к сожалению, неутешительны. Многим людям пришлось сократить свои расходы на благотворительность. Пожертвования сократились на четверть и составили в апреле 159 028 рублей. Мы говорим СПАСИБО каждому, кто внес свой вклад в поддержку жертв пыток.

Сегодня наши юристы обратились в Европейский суд по правам человека с жалобой в интересах Виктора Лукьяна – он утверждает, что его избивали и пытали током в отделе полиции города Домодедово в 2018 году, выбивая чистосердечное признание в совершении убийства.

Уголовное дело по факту пыток до сих пор так и не возбуждено – следователи уже четыре раза незаконно отказали в этом – а Лукьян осужден на шесть лет за убийство.

https://www.pytkam.net/ru/news/evropeyskiy-sud-zaymetsya-zhaloboy-na-pytki-v-podmoskovnom-otdele-policii

Юристы Комитета против пыток приглашают в онлайн-бар Village Homies

8 мая в 20.00 председатель Комитета против пыток Игорь Каляпин и руководитель отдела расследований нижегородского филиала организации Альберт Кузнецов приглашают всех желающих присоединиться к ним в онлайн-баре Village Homies, чтобы поговорить о правах человека в период их значительных ограничений, связанных с пандемией коронавируса.

Режим повышенной готовности привел к серьезным ограничениям прав человека. Всех интересуют примерно одни и те же вопросы: о законности предпринимаемых мер и об ответственности за их нарушение.

Правозащитники, в числе прочего, расскажут о том, как реагировать на требование полицейского предъявить документы, можно ли гулять с игрушечной собакой и что будет, если выбросить свой мусор вместе с qr-кодом.

Также каждый посетитель онлайн-бара сможет задать интересующий его вопрос.

Ждем всех желающих поговорить о правах человека 8 мая в 20.00 по адресу http://thevillagenn-media.tilda.ws/villagehomiesbar

У нас тут в прямом эфире Игорь Каляпин.

Присоединяйтесь. Общаться можно здесь.

http://thevillagenn-media.tilda.ws/villagehomiesbar

Сегодня в Оренбургском областном суде было оставлено без изменения решение районного суда о присуждении Рамину Шахмарову ста тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда за необоснованное подозрение в убийстве оренбургского предпринимателя и его сына.

Юристы Комитета против пыток будут обжаловать это решение в части размера присужденной компенсации.

Напомним, несмотря на то, что Рамин и еще двое экс-фигурантов этого дела пожаловались на то, что их пытали, выбивая нужные следствию показания, уголовное дело до сих пор не возбуждено.

https://www.pytkam.net/ru/news/minfin-vyplatit-sto-tysyach-rubley-eks-podozrevaemomu-v-dvoynom-ubiystve

Следователи в Башкирии в четвертый раз прекратили расследование уголовного дела по факту незаконного применения насилия к Алексею Галиуллину – он обвиняет сотрудников Росгвардии и полиции в том, что те причинили ему в феврале 2017 года многочисленные телесные повреждения за отказ от прохождения процедуры дактилоскопии.

«Следователь Руслан Фазлиев, наконец, получил заключение комиссионной экспертизы, в котором не исключается тот факт, что Алексей Галиуллин действительно мог получить травму при озвученных им обстоятельствах – после того, как его уложили на пол и надавили коленом в область шеи, – комментирует юрист Комитета против пыток Евгений Литвинов. – Однако следователю почему-то ближе версия, при которой потерпевший получил травму в результате падения, хотя эксперты указывают, что такая возможность «маловероятна». После ознакомления с материалами дела в полном объеме мы обжалуем это постановление следователя».

https://www.pytkam.net/ru/news/v-bashkirii-v-chetvertyy-raz-prekrashcheno-ugolovnoe-delo-ob-izbienii-v-policii