Владимира Жилинского, активиста из Пскова и экс-координатора «Голоса», в отношении которого в России возбуждены дела о неисполнении обязанностей «иноагента», и об «оправдании терроризма» за комментарий в Телеграм-канале издания «Псковская губерния», задержали в Армении, куда он въехал из Грузии.

Наш координатор экстренной помощи «Ковчега» сразу подключился, также включились наши друзья, адвокаты из ХГА «Ванадзор» — пока дистанционно, исходя из нашей практики, как и в большинстве случаев межгосударственного розыска по линии СНГ в Армении, Владимира скорее всего отпустят под подписку о невыезде. Ждём решения прокурора.

❗️Важное напоминание: если в отношении вас возбуждено уголовное дело, не нужно ездить в Армению. Это прекрасная страна с добрыми людьми, но в ней работает межгосударственный розыск, куда вносят автоматом без проверки политической подоплеки дела! Ни визаран из Грузии, ни другие причины не должны приводить вас в такие страны из тех, что не взаимодействуют с Россией в вопросе экстрадиции в обход Интерпола.

Да, Армения не предпринимает меры, направленные на реальную экстрадицию, но вы застрянете без возможности выехать из страны на месяцы, пока совместно с другими коллегами мы будем работать в правовом поле, чтобы это стало возможным.

Для эмигрантов и живущих в России: на Госуслугах есть возможность настроить второй шаг подтверждения через приложения-аутентификаторы

Настроить можно за минуту:
Профиль ➡️ Безопасность ➡️ Вход в систему ➡️ Одноразовый код (TOTP)

❗️Установите Google Authenticator, Bitwarden authenticator или другой, скопируйте идентификатор туда, и забудьте про СМС или не дай бог мессенджер Max.

Это более безопасный метод верификации, чем СМС. Если вы живете за границей, по недосмотру ваш российский номер может уйти другому человеку. Люди часто сталкивались с авторизацией на Госуслугах новым владельцем номера и внезапно взятыми кредитами, которые банк отказывался аннулировать. Писала о таких случаях здесь. С аутентификатором такой риск исключен.

🔵В Telegram, кстати, тоже появилась возможность настроить авторизацию через Passkey без СМС и почты в разделе «Конфеденциальность». Это хорошая защита от фишинга и попыток взлома аккаунта.

По внесенному законопроекту много вопросов, попробую ответить; содержание разобрали в канале «Ковчега»

❗️Это внесенный законопроект, он может меняться. Пока ничего нового не принято. И я вижу много противоречий:

🔵Механизм через Генпрокуратуру, которые предлагают депутаты, выглядит сложным. Некие органы власти должны направлять информацию в Генпрокуратуру для внесения в отдельный реестр. Как минимум, кто-то должен аккумулировать информацию следственных органов, судов по делам об административных правонарушениях, погранслужбы ФСБ о пересечении границы. Нужно наделять кого-то этими полномочиями, вырабатывать механизм сбора и передачи всей этой разрозненной информации

🔵Если у человека есть обязательства: кредиты, алименты, то исполнять из после блокировки счетов он не сможет. Законопроект предлагает идти в суд и взыскивать их через гражданские иски, очевидно, что это сложный и затратный процесс

🔵Для родственников, зависящих от такого человека материально, предусмотрено «гуманитарное пособие» в установленном государством размере. Прописанное взыскание за счет имущества или заблокированных счетов кормильца звучит красиво, а если взыскивать неоткуда? Это дополнительные расходы бюджета, которые нужно откуда-то взять, а приоритет понятный — война, оружие и силовой аппарат. Тут точно не до родственников диссидентов.

Красивый пропагандистский заход, но в реальности его применение в нынешнем виде будет проблемным.

На кого депутаты предлагают распространить ограничения?

🔵В части уголовных дел все понятно: любой скрывшийся от следствия и суда за границей — потенциальный «клиент»

🔵С привлечением к административной ответственности — распространяется по текущему тексту мера только на тех, кто не исполнил наказание (не оплатил штраф) по нескольким статьям КоАП и находится за пределами России. Но такие административки (особенно «дискредитация» ВС РФ, участие в деятельности «нежелательной» организации) могут прилетать спонтанно, в том числе за старые посты. Хороший источник пополнения бюджета при небольших организационных затратах.

Меры ставят часть граждан за рубежом в позицию фактического безгражданства

В части запрета на действия по доверенности и предоставления консульских услуг — это создаст ситуацию фактического безгражданства для все большего количества людей за границей. Как у беларусов запретить консульские услуги всем Россия не может: за границей живет очень много тех, кого нельзя отнести к критикам власти: всего около 11-12 миллионов, из них несколько тысяч — потенциальные «клиенты», гневать остальных Кремль не хочет.

А вот для получения ВНЖ потребуется справка об отсутствии судимости, для заключения брака — справка из ЗАГСа, для поступления — апостилирование диплома или аттестата, и так далее. Все эти действия нельзя будет совершить, если ограничения примут, а значит у человека останется один путь — запрос убежища.

Проект «Вывожук», который помогал в эвакуации преследуемым в России людям, прекращает прямую помощь

Ни у одной правозащитной организации нет ресурсов, чтобы закрыть все аспекты помощи. Мы в «Ковчеге» всегда знали, что если мы получили запрос на эвакуацию, мы всегда можем расчитывать на команду «Вывожука» и перенаправить запрос к ним. А они всегда знали, что могут рассчитывать на «Ковчег», если что-то случилось в третьей стране, если бежавшему человеку нужно экстренное жилье.

«Вывожук» эвакуировал 207 человек, еще 1772 человека получили сопровождение и консультации при эвакуации. Это люди, которые не оказались в застенках благодаря тому, что ребята взяли на себя такую огромную ответственность, и несли ее больше трех лет. Увы, со временем каждый проект становится все тяжелее тянуть, собирать на него средства, особенно когда люди эмоционально привыкают к репрессиям.

Огромное спасибо, жуки, нам будет очень вас не хватать 💙

Задержание археолога Александра Бутягина в Польше по экстрадиционному запросу Украины может запустить волну аналогичных двусторонних запросов уже в отношении европейских политиков

Как я вижу из информации о задержании, запрос направлен не через Интерпол, а в рамках двустороннего соглашения о правовой помощи между Украиной и Польшей

Если Польша примет решение об экстрадиции Бутягина, это может запустить опасный для всех механизм возбуждения уголовных дел и запросов на экстрадицию в обход Интерпола

Это работает в обе стороны, и аналогичный инструмент может использовать и Россия в отношении граждан европейских стран. Я собирала информацию для доклада об уголовных делах, возбужденных в России против западных журналистов, политиков, судей: это более 50 случаев, которые удалось найти

За репортажи из Курской области во время контроля Украины над ее частью возбуждено более 10 уголовных дел по ч. 3 ст. 322 УК РФ (незаконное пересечении государственной границы РФ) против журналистов из Франции, Австралии, Германии, Испании, Италии и других стран.

За принятие решений о сносе или переносе советских памятников по ст. 243.4 УК РФ (уничтожение либо повреждение памятников, увековечивающих память погибших при защите отечества) возбуждены дела против депутатов разных уровней в Латвии, мэров городов в Литве, министров в Польше, в розыске в России по этой статье даже нынешний президент Польши Кароль Навроцкий.

У России, помимо двусторонних соглашений, есть многостороннее соглашение, в странах СНГ действует межгосударственный розыск. Если Россия начнет действовать также, то поездка одного из таких людей в Казахстан, Армению, Узбекистан, Беларусь и другие страны может повлечь аналогичные последствия

❗️Обход международных органов в вопросе экстрадиции — это ящик Пандоры, открыв который можно запустить волну очень серьезных последствий

Пока ищем контакты родственников, готовы подготовить разъяснения с нашей стороны по опасности применения такого двустороннего механизма экстрадиции.

Во избежание недопониманий, этот пост не является одобрением работы в Крыму, на оккупированных территориях или поддержкой тезиса «что-то там вне политики». Я говорю сугубо о юридической стороне вопроса экстрадиции по двустороннему запросу.

Предложили Еврокомиссии уточнить новые правила выдачи шенгенских виз россиянам

Основатель «Ковчега», юрист и правозащитник Анастасия Буракова вместе с советником по политике ЕС Петаром Таневым подготовила предложения по уточнению новых правил выдачи шенгенских виз.

Ранее ЕС решил ограничить выдачу шенгенских многократных краткосрочных виз для живущих в России россиян, предоставив исключение из новых правил нескольким отдельным категориям. Это решение принято на уровне всего Евросоюза, и в этих условиях пространство для маневра ограничено. Однако внутри уже действующих правил остается возможность уточнения и смягчения формулировок — именно этим мы занимались в прошлом месяце, начав сразу после публикации решения.

Мы предложили:

1️⃣ Безопасную и прямую подачу чувствительных визовых заявлений

В России прием визовых документов полностью отдан частным визовым центрам, работающим в российской юрисдикции. Для заявителей из уязвимых категорий это создает реальные риски.

Мы предлагаем рекомендовать государствам ЕС там, где это возможно, принимать документы от таких заявителей напрямую в консульствах или через защищенные каналы.

2️⃣ Пропорциональность и гармонизацию сроков действия виз

Сейчас правила предполагают, что для родственников граждан и резидентов ЕС, а также для транспортных работников мультивизы выдаются на срок от 9 месяцев до года, а до пяти лет — только в исключительных гуманитарных случаях. На практике это может приводить к различиям, которые становятся заметны уже на границе.

Мы предложили рассмотреть более гармонизированный подход, например, возможность выдачи виз сроком до трех лет для всех групп с низким риском, включая близких родственников граждан ЕС и легально проживающих в ЕС россиян, а также независимых журналистов, активистов и правозащитников.

3️⃣ Расширить определение «близкие родственники»

Действующее решение ограничивает эту категорию супругами (включая зарегистрированных партнеров), детьми до 21 года и родителями. Для согласованности с другими актами ЕС (в частности, Директивой 2004/38/EC) и практикой воссоединения семей в государствах-членах мы предлагаем расширить ее, включив братьев и сестер, бабушек, дедушек и внуков.

Поскольку в России нет института гражданского партнерства, важно прямо указать, что партнерства, зарегистрированные в других юрисдикциях, а также устойчивые и доказуемые отношения, должны приравниваться к браку — в соответствии с Хартией ЕС по основным правам.

4️⃣ Уточнить документальные критерии для «уязвимых категорий»

Решение предусматривает возможность выдачи многолетних виз диссидентам, журналистам и правозащитникам, но не объясняет, какими документами этот статус должен подтверждаться. В результате консульская практика может сильно различаться.

Мы предложили разработать дополнительные разъяснения для всех диппредставительств с примерами допустимых подтверждений: приглашения от НКО, академических или медиа институций в ЕС, рекомендации от надежных европейских партнеров. Важно сохранить широкий подход и включать в эти исключения людей, которые публично выступают против войны, сохраняют международные связи, чтобы реально облегчить им получение многократных виз.

Благодарим Петара Танева за работу над формулировками и их обсуждение, а также депутата Европарламента от Германии Сергея Лагодинского за направление подготовленных предложений еврокомиссару по вопросу внутренних дел и миграции Магнусу Бруннеру. Мы расскажем вам об ответе, когда получим его.

💙 Подписывайтесь на «Ковчег» — здесь много полезного